中央社爭議怎麼解?前央廣董座鄭優:新聞專業跟任期保障是兩回事


「中央社董事長陳國祥今日在臉書以『國家通訊社領導人寫給國家領導人的公開信』為題發文公開呼籲蔡總統:『處置那些逼退他的人』,同時也痛批中央社遭政治力介入,並表示會堅守崗位到最後一刻,不會提前請辭。」

看到媒體斗大的報導最近中央社爭議事件,目前在現代財經基金會擔任執行長的鄭優心裡百感交集,因為在2008他擔任與中央社性質類似的中央廣播電台董事長(簡稱央廣)期間,剛好遇到政黨輪替,也同樣面臨「辭」或「不辭」的問題,最後他選擇斷然辭去央廣董事長職位,因為他深知:「新聞專業跟任期保障是兩回事。」

2008年政黨輪替,央廣董監決定「當走則走」

時間回到2008年政黨輪替,馬政府上台前夕,當時中央社在2008年6月剛好董監事任期屆滿,沒有碰到政黨輪替、舊團隊如何進退的問題。但是央廣不一樣,當時政黨輪替後,鄭優在央廣董事長的任期還有一年五個月左右的時間。

所以當總統大選結果出來,鄭優認為絕對不能讓人羞辱一番後才倉皇下台,於是當時他心裡已經打定主意「當走則走」,甚至也曾就此原則跟當時的央廣總台長邵立中交換過意見。

因此在2008年5月20日馬政府上台隔天,5月21日,鄭優與央廣幾位同仁就去拜會剛上任的新聞局長史亞平,向史表明政黨輪替了,新政府有新政策,他們隨時可以配合改組,「當時史局長未置一詞,只說請大家好好做。」鄭優回憶。

直到8月底、9月初,一位也是媒體界出身的當紅新貴約鄭優見面,大意是說央廣要改組,如果鄭優願意可以繼續做,但總台長一定要更換,鄭優一聽立即斷然拒絕,並告訴對方,「我們早就已經表達過立場,而且是要走一起走。」所以很快地,9月20日左右,鄭優一行人就交棒離開的央廣。

中央社、央廣董監是政府代表,政府隨時可改派

鄭優表示,當時他在提出辭呈前,已經先跟其他董監事溝通,要辭大家一起辭。結果絕對多數贊同,當然也有少數一、二位不以為然,認為董監事有法定任期,不宜輕言請辭,最後包含董事長鄭優,羅致政、朱台翔、董立文、廖錦桂4位董事,以及總台長邵立中全請辭。

「在我個人看來,秉持專業原則處理新聞,本來就是媒體工作者應有的態度,但與任期保障是兩回事。」鄭優說,央廣是國家廣播電台,使用政府預算補助,其董監事由行政院派任,本質上就是政治任命,當然新政府上台後,可以改派能夠執行央廣設置宗旨的人選。

這與公視不同,因為公共電視法第11條明定其經營獨立自主,不受干涉,且董監事還要經過立法院成立的審查委員會審查,其任期沒有道理受到政黨輪替的影響。除了公視董監事外,包括監察委員、考試委員、NCC委員、公平會委員這些經過立法院同意的都有任期保障。

對於陳國祥一再強調中央社設置條例規定董事任期是三年,所以一定要任滿,鄭優舉公司法為例,強調公司法第195條也有類似規定,但一般企業的董事並非一定得任滿三年,尤其是法人代表董事,只要法人改派代表,董事就隨時可以更換。

換句話說,中央社、央廣董監事由行政院長遴聘,其實就是政府代表,既然央廣、中央社等董監事都是行政院任命的,那現在行政院都已經換人換黨執政了,新政府團隊當然能夠改派。鄭優認為,秉持專業原則處理新聞跟任期保障,根本是兩回事!

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