台灣正快馬加鞭發展離岸風電產業，但是由於政府缺乏經驗，打帶跑情況下，包括遴選制度、躉購價格和競價價格等，從最初到現在都鬧得沸沸揚揚。緊接著金管會5日向行政院報告「綠色金融行動方案」進度後，擬提高授信達成目標，然而市場上不少人擔心，在政策明確作多卻缺乏有效停損機制下，離岸風電融資會不會成為下一個慶富案？
發電量不足，賣電收入無法負擔利息怎辦？
根據金管會報告，截至今年5月底為止，整體來說本國銀行對綠能科技產業放款已達1兆898億元，相較2016年9月獎勵放款方案推出後成長1144億元。不過，一名太陽能業的中小企業主透露，實際上向國內幾家民營銀行融資時，銀行目前的態度都還很保守，顯現金融業對綠能產業還很陌生，要成功借到錢不是那麼容易。
尤其現在各界所談的離岸風電融資，大多都是採取「無追索權」專案融資方式來承作，簡單來說，和一般融資最大的不同，就是該專案融資並沒有擔保品可供銀行追索，投資者多會成立一特殊目的的公司（SPV），而這間公司才是專案融資真正的借款人，未來的還本付息都仰賴風電商轉、發電後產生的現金流，此外由於該特殊目的公司已和母公司已切割，一旦發生意外，銀行對母公司也沒有追索權。
簡單的說就是營運商像台灣的銀行融資買來的風機組裝在海上，發電賣給台電，才有錢繳貸款，但風力發電量並非穩定，萬一發電量沒有到達損益兩平標準，銀行端有好的避險機制了嗎？
國內的商銀過去很少承作專案融資模式，可說是融資技術的新挑戰，目前國內最大的綠能科技產業放款銀行就屬國泰世華銀行，但國泰金控總經理李長庚先前也坦言，離岸風電融資複雜度高，還得對未來預測作為現在是否要放款的依據，導致銀行有疑慮。
金管會副主委鄭貞茂日前更指出，相比之下民營行庫還較積極參與離岸風電融資，公股行庫則又更加保守一些。
放款行應有配套，降低風場違約風險
金融研訓院金融研究所所長林士傑指出，其實對商業銀行來說，絕對不會只想做專案融資，因為老實說利潤並不高，後續離岸風力發電產業供應鏈建立起來後，產業上下游的中小企業融資，才是銀行的主要標的，更能推升金融業和實體經濟活絡。
但是要走到產業在地化、本土化那步，畢竟還有一段時間。林士傑認為，從上個月底離岸風電競標出爐結果來看，這次外資得標價每度2.2245元至2.5481 元，相當趨近於國際價位1.8元至2.62元水準，某種程度顯示開發商對技術能力逐漸成熟的信心，也反映出未來的市場走勢，能盡快脫離政府補貼、完全回歸市場機制。
他指出，這對銀行端的融資信心有正向意義，只是離岸風電產業在台灣畢竟還是太新的產業，未來包括這幾家外商的履約、財務控管能力，以及SPV的公司治理都是銀行端必須持續注意，同時，要如何以更多元化的方案，如政策、保險機制降低銀行承做專案融資的不可預測風險，更是所有金融業者所關注的。
