立法院臨時會甫落幕，內閣改組隨即成為外界追逐的焦點。9日傳出目前懸缺的教育部長一職，將由民進黨立委管碧玲接任，其他包括內政部長葉俊榮、法務部長邱太三、行政院發言人徐國勇等都將異動；但消息隨即遭到政院方面否認，徐國勇今早（10日）透過媒體群組表示，並未收到內閣改組消息，一切尚未接獲通知。
立法院會期結束，內閣例行性檢討改組
黨政高層指出，立法院每會期結束，內閣都會做例行性的績效檢討，這從林全內閣時代就已成為慣例，例如近一年來的賴清德組閣，到上會期結束小幅改組，這次也不會例外，只是調整幅度如何，在臨時會剛結束就有結果，是不太可能的，因為改組事宜牽涉到府、院、黨等相關人士，需多方協調，外界穿鑿附會、多所揣測雖難以避免，但終究有以偏概全之感。
據指出，近日被點名的葉俊榮、邱太三等人，一直都是媒體關注異動的焦點，而徐國勇則是之前從參選新竹縣長到新北市長，也是傳聞不斷；至於管碧玲，則是高雄市立委選區重劃時，她所屬的旗鼓鹽區擬被整併，即有消息指其可能入閣。這些傳言或真或假，只是在臨時會後、颱風來臨前被報導，府院也感到錯愕。
事實上，此次的內閣改組，被認為是蔡英文上任後的最大幅度。為什麼？一是賴清德接掌閣揆將滿一年，過去為了政務穩定過渡，大多留用林全時代的首長；經過一年來的合作，是到了由賴清德自己選任政務官的時候。
各部會全面盤點，改組幅度史上最大
其次，蔡政府第一個4年任期已過半，年底縣市長選舉將屆，除了選戰的期中考，府院內部也有期中考，而包括尚沒異動過的內政、法務、交通、財政、環保，以及因為農產問題被總統府秘書長陳菊點名的農委會，都在異動範圍內；甚至，去年從台灣證券交易所董事長回鍋到行政院，負責財經相關政策的行政院副院長施俊吉，都在這一波內閣大改組的名單之內。
再者，目前內閣多是由學者出身，有專業卻少了政治敏銳度，在面對網路新時代、尤其有假新聞的攻勢，臨機應變的能力就備受檢驗，因此才有像蘇治芬、劉世芳、管碧玲等立委被拿出來討論。但高層人士表示，被討論不見得就會入閣，被點名的政務官也不一定就會下台，因此外界的報導，只是分析、討論，最快8月中小英出訪前、最慢到8月底才會正式改組，不可能在此時就定案。
副院長施俊吉被討論，蔡英文屬意林錫耀
黨政核心人士透露，在討論施俊吉這個副閣揆時，高層肯定他在行政院內部晨會，多次「像上課一樣」耐心解說國內外重大財經事件，讓其他閣員了解情況，知道如何因應，他甚至史無前例以「副院長」身分在台股上萬點還在喊盤護市。
然而，也有人認為，國家最重要的財經操盤手，大方向上應該是重心放在如何協助投資、幫助新興產業，把力氣用在護盤股市，以及做一些讓金融業賺錢的事情，「方向有些錯誤」。此外，施俊吉在財經議題上表現強勢，但是政策辯護積極度還不足，8大公股行庫作側翼助攻，也未拿出漂亮成績單，因此有人建議賴清德考慮調整。
據悉，蔡英文屬意由前行政院副院長林錫耀回鍋協助，考量他較懂政治溝通、了解政治運作；但賴清德則因「同屬新潮流」很是顧忌，想要另覓人選；至於人選，府院僅初步討論，還沒這麼快就有共識。
徐國勇是最大活棋，教長人選至少5、6人以上
至於內政部，賴清德在內部討論曾提到，希望內政部長能分擔他的行程，甚至作為他的分身，幫忙巡視地方、勤跑基層，特別是對所屬的警政單位，若由民代出身，較能貼近基層語言，也較學者出身、偏向靜態辦公者為優，這是不同閣揆、需求不同的功能性考量。
至於傳出徐國勇，其實蔡英文之前就曾考慮他是擔任內政部長、還是次長的問題，只是這次再被拿出來討論。但據了解，蔡英文相當器重徐國勇，也把他當成蔡政府內的一顆活棋，因此不會這麼快就確定徐國勇下一個職位。
而教育部長懸缺，據透露名單至少5、6人以上，如中山大學校長鄭英耀、屏東大學校長古源光、高雄市教育局長范巽綠、立委管碧玲，也有前宜蘭縣教育局長吳清鏞，以及其他大學校長等，但都還在徵詢、討論中。被徵詢過的鄭英耀坦承，新任教育部長要到8月初才會正式定案。
農委會林聰賢、財長許虞哲任務完成？
農委會方面，傳出在內部討論時被指出，農作物大豐收，價格卻失控，主委林聰賢責無旁貸，遭千農所指，而中南部是民進黨的票倉，為了平撫農民怨氣，把林聰賢列入「必換」名單；接任人選有立委蘇治芬、現任副主委陳吉仲、亦有其他學者背景人士。但蘇治芬問題在於若是入閣，立委席次就必須重選；陳吉仲則是能否應付反對黨的猛烈砲火，這些也都尚未定案。
此外，每次內閣改組都會被點名的財政部長許虞哲，在內部討論時，確認他真正已完成「階段性任務」，稅改方案、公司法修正都告一段落；也有黨內人士以他濃厚的「財政幫」色彩，與藍營財委會立委交情深厚等為理由，建議換將。
現任次長蘇建榮是民進黨重點栽培的人物，若在下一波內閣改組，就能執行、貫徹民進黨的財經政策，當然是用自己人最好。不過，許虞哲是林全人馬，林全仍是獲蔡英文禮聘的總統府資政，因此許虞哲的去留，府院恐還得與林全商討，這也被視為林全在蔡政府還有多少財金影響力的指標。
立院是民進黨人才庫，補選是最大困境
府院高層坦言，民進黨的主要人才幾乎都在立法院，有的正投入年底縣市長大選，有的區域立委若入閣，就面臨到選區補選問題，為了減少補選造成人力、物力的重複浪費，向企業求才更不易，才會徵調扁時代的政務官、向學界借將，這是蔡政府上台以來組閣面臨重大難題。
區域立委入閣卡卡，但不分區立委在2016年提名時，大多考量其專業性，政治能力猶待歷練，僅有少數有相關經歷的人才得以入閣。
無論如何，下一波內閣改組已經啟動，如果改組幅度夠大，就代表賴清德已經可以主導台灣政局走向，能大開大闔施展手腳，那未來他更上層樓也是必然；但若不斷妥協，縮回小範圍、小格局的更換或遞補人選，那也只能說是蔡英文和賴清德還沒真正交心。
