不願被稱為三次金改，金管會主委顧立雄25日向媒體表示，金管會鼓勵金控合意併購的友善環境，並提供誘因，剩下的就交給市場機制。金管會25日上午召開「增加金融機構整併誘因的政策方向」公聽會，與業者交換意見，下午在活動場合，再度向媒體表示立場。
顧立雄指出，對於金控之間的合併，如果走合意併購這條路，將提供資本計提誘因，若走非合意併購，金管會提出「經營健全、厚實的資本、良好企業社會責任及國際布局能力」等四項條件作為發動非合意併購的前提，。
走非合意併購，須過四大關
所謂經營健全例如資產報酬率ROA、股東權益報酬率ROE能在金控中排名前三分之二，由於公股行庫若要併購皆因政策導向，因此這裡的排行榜中將排除公股行庫。ROE、ROA排在所有銀行前三分之二算不算佳？他表示「ROE、ROA只是好多個指標裡面的一項而已，當然，有人可能ROE在後段、ROA在前段，何謂經營健全？我們還在討論。」
另外顧立雄也提到，良好企業社會責任包括是否發生重大缺失、被金管會裁罰等等，到底要看一年的紀錄，還是連續幾年的紀錄，都還有討論空間。
「你說要非合意併購要以小博大，還是以大博小，你覺得從我主管機關立場會怎摩去考量？」顧立雄說，面對有能力、有能耐去做非合意併購的，某種程度，金管會也要做一些把關動作，非合意併購多少會造成一些金融市場的波瀾，「我認為兼顧非合意併購的友善環境及兼顧金融秩序穩定，這是要平衡的。」他補充說，「從金融秩序穩定的觀點來看當然合意併購是最好的。」
另有媒體自行篩選指出，「根據金管會條件有能力併購它金控的恐只剩下國泰金、富邦金、中信金、玉山金和元大金符合規定。」顧立雄回應說，這五家都是媒體自己挑的，「大家講這五家，內容都是寫非合意併購，才會另創審查條件，但如果合意併購，沒有去禁止（不只五家符合條件）。」
鼓勵金融整併，改造新遊戲規則
顧立雄表示，目前除了討論金控併購其他金控、銀行以外，還開始討論證券公司之間的整併，以及壽險公司相互併購的新遊戲規則。
他強調，目前確實有遊戲規則存在，例如從金融機構併購法、企業併購法，內容都有非合意併購相關條文，「我們促成法規更明確，甚至提供一點誘因，這也是我們鼓勵整併的想法，我們鼓勵這個想法，最後能不能成功，個人覺得還是要看業者。」
