與薩國斷交禍首「聯合港」 2017年竟然只停過28艘船

國際外交

造成台、薩斷交的禍首,聯合港造價高達兩億美金,2017年竟然總共才停過28艘船。(圖片來源/arena.org.sv)

薩爾瓦多與台灣斷交,而起因是由於一個蚊子港?今日上午(21日)外交部發布記者會,宣布薩爾瓦多正式與中華民國斷交,外交部長吳釗燮今天在記者會中證實,去年開始薩爾瓦多就向台灣要求大量資金,協助聯合港(Port of La Union)開發案,但政府派人評估認為真的不適合,吳釗燮甚至表示「這是不合適的開發案!」,絕對不會接受。

聯合港造價2.1億美金 2017年竟然才停28艘船

西文媒體《la tribuna hispana》報導,聯合港的建設成本是2.1億美金,其中有接近1億元為貸款,聯合港在2005年開始興建,在2008年完工,2009到2016年期間,其維護費高達1730萬美金。

但根據聯合港港口自治委員會(Autonomous Executive Port Commission ,CEPA)的公開資料,2017整年港口也只接待過28艘船,其中24艘還是漁船,虧損由此可知。

在此虧損之下,美國駐薩爾瓦多大使Jean Manes曾在七月公開表示,懷疑中國有意爭取薩國聯合港的經營特許權,疑似企圖將港口作為軍事基地。

據薩國媒體報導,雖然聯合港港口自治委員會開過國際標案,但是並沒有公司投標,最後CEPA主席宣布將在今年九月推出新招標,而主席也證實確有中國企業有興趣參與投標。

2017聯合港船停泊量。(圖片來源/CEPA)

薩國推特別經濟區 當地團體抗爭

其實該港口在薩爾瓦多引起了不小的爭議,因為港口就在薩國正在推行的東南部推行特別經濟區(Special economic zone,SEZ)內,全國民營企業委員會(National Association of Private Enterprise )就曾批評,自貿區、薩國政府與中國政府的關係缺乏透明度,可能會導致腐敗,造成中國大批工人的湧入。

當地人民也對自己國家港口賣給私營企業感到非常感冒,曾發起「我們的領土不能出售」,目前薩國的政策是,政府可以與私營公司合作,但是政府至少要持有港口51%股權。 

聯合港口位於豐塞卡灣的沿岸,豐塞卡灣被薩爾瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜環繞,戰略位置頗豐。 如果薩國執政黨在本月初提交的草案成功通過,那聯合港附近就很可能會被被指定為特別經濟區。

而薩國國防部長慕其亞(David Munguía Payés)也在8月也在受訪中提到有中國企業對開發豐賽卡灣的自然資源有興趣,因為根據軍方的研究,該灣可能有石油、天然氣存在。薩國國防部也在同場訪問證實,中國表示願意向薩國出售武器,不過薩國因為沒有預算而作罷。

投標的中資公司可能是哪間

翻開在南美營運的中資公司,薩國媒體點名中國中信集團(CITIC)旗下的中信建設公司,目前在委內瑞拉設有拉美區分支,跟薩國政府在交通項目上有多項交流。2015年中信公司在委內瑞拉政府簽署了一份投資意向書,投資約4億美元,其中包括幫委內瑞拉蓋房子

另外,中國航運巨頭中國遠洋海運集團(COSCO,下稱中遠)在薩國也有辦事處。中遠在近年對國際間多家港口進行併購,包括加州長灘的貨運港口、荷蘭鹿特丹港EUROMAX碼頭、希臘最大港口雷埃夫斯港。

薩爾瓦多小檔案

根據公開數據,薩爾瓦多2017年人口約637 萬人,國民平均所得為3,768.71美金,外債為160億2900萬美金。
2016年進口額為9.9億美金,前四大進口國分別為美國(3.56億美金)、瓜地馬拉(1.08億美金)、中國(8千萬美金)和墨西哥(7千萬美金)。2016出口額則為57億美金,前四大出口國分別為美國(26億美元)、瓜地馬拉(7.97億美金),洪都拉斯(7.36億美金)和尼加拉瓜(3.46億美金)。