「阮經天現在正在場上練車，他的成績不錯喔，林志穎也常跟車隊一起來跑…」工作人員正興高采烈的介紹著有哪些明星會跟朋友一起來賽車廠飆車，讓南台灣的屏東大鵬灣國家風景區也飄起濃濃「星」味，如今這裡已經成為富豪、名人遊憩的新樂園。
一封永遠無法寄達的情書
是的，一提起「屏東大鵬灣國家風景區」，你會聯想到什麼？名人、跑車車隊、賽車廠…？日前走了一趟大鵬灣，讓《信傳媒》記者印象最深刻的，不是在賽車廠中呼嘯而過的跑車，也不是偶像劇明星阮經天，而是泛黃的一封信，那是一封永遠也無法寄達的「情書」。
「雖然立冬已到來，但日本尚為暖和，您那裡是否也一樣呢？」一封來自日本鹿兒島的信件，開頭是這樣寫的。泛黃的信件娓娓勾勒出70年前，一名日本飛行員內山勇雄與台灣幼教老師的愛情故事，這故事發生的地點，就在屏東大鵬灣一帶。
日治時期大鵬灣被日軍作為南進基地，當時的內山勇雄在此擔任空軍飛行員，因此與屏東東港鎮上一位17歲少女相戀，不過之後內山隸屬的大和艦隊遭美軍擊沉，內山被迫返日，兩人的戀情無奈畫下句點。之後內山雖然從日本寫了多封信到屏東東港，信卻找不到「收件人」，這些信現在就靜靜的躺在文物館裡頭。
內山這一封封情書，訴說著屏東大鵬灣極少為人所知的一段過去，這情節宛如魏德聖導演的電影《海角七號》真人版，也因為這封信，讓我們更深刻的認識到大鵬灣，其實不僅僅只有賽車場，也不只是名人飆車的新樂園，它是一個深具人文、歷史、文化底蘊的水上遊憩秘境。
二戰時期日本南進最前線基地
第二次世界大戰期間，日本設定美國為第一假想敵，當時菲律賓呂宋島還是美國的殖民地，大鵬灣（當時名為大潭）就成了日軍南進的最前線基地，日軍在大鵬灣建造了軍事水上機場以及興建潛水艇基地，成立了東港海軍航空隊。
這個日治時代的軍事重鎮，到現在還完整保留著當時的彈藥庫、防空洞、東/西塔台、探空班及通信教室、地下坑道、指揮部以及本部連，目前連本部已經整建為文史博物館。
「當時為了支援軍方，日本還特別拉了條鐵路直接到大鵬灣，現在鐵軌拆了，月台還清晰可見，一直到今天大鵬灣國家風景區底下都還布滿了碉堡、地道與沉入水中的潛艇基地。」介紹的工作人員說。
甚至在二戰後，國民政府接收這裡，接著空軍參謀學校1948年在此復校，空軍幼年學校也在1949年遷來這裡，和空軍入伍生總隊組合成空軍預備學校，園區外甚至還有專收空軍眷區子弟的東港空軍子弟學校，之後基地則改以大鵬營區命名，原名大潭也就順理成章的改名大鵬灣了。
黑貓中隊空軍的搖籃
等到後來空軍學校全部撤離之後，1978年營區成了三軍防砲訓練部隊訓練中心，一直到2003才轉移由大鵬灣國家風景區管理處接管，大鵬灣才正式脫離軍事管制區，正式對外開放。
過去長達81年因為軍事要塞，禁止對外開放，讓大鵬灣充滿神秘色彩，同時也因此保存下來許多歷史珍貴資產。
走在大鵬灣的每個角落，其實就像是完成一場穿越時空回到過去的「時光旅程」，園內所看到的老房多半為1938年所留下來的建物，園區內遠遠的就看見這棟興亞式的建築主體，東方冠帽式的屋頂有著日本帝國主義的風格，隨著時空轉換依舊靜靜坐落在這裡，歷史的遺跡見證了當時的歲月。
其實在空軍接收灣區以後，就以軍事安全的名義，實施大鵬灣的軍事管制，僅開放部分區域供水產養殖事業，直到1976年水上飛機場廢除，成立空軍漁業管理所，才全面開放水域供居民承租使用。從那時候開始，大鵬灣一帶就開始從事養殖草蝦、石斑魚、紅縿、黑鯛、笛鯛的養殖，直到1989年空軍漁業管理所裁撤後，無人管理，整個水域都成了牡蠣養殖的蚵棚。
1997年，大鵬灣國家風景區管理處成立，開始處理灣區養殖拆遷，2002年蚵棚完全拆除。以開發經營大型休閒遊憩區為主體的東方休閒集團，成立了大鵬灣國際開發股份有限公司，2004年取得《民間參與大鵬灣國家風景區建設BOT案》，開始了大鵬灣的整體開發規劃與經營。
文化歷史底蘊深厚，不該只是賽車場
如今大鵬灣已經成了著名的國際賽車場，只要你一進入園內，就可以一直聽到賽車奔馳而過的咻咻聲。
根據財政部提供的資料，大鵬灣風景特定區經營管理範圍，北以台十七號及屏六十三號縣道為界，東以林邊鄉界接現有排水溝堤轉屏一二八之一及一二八縣道為界，南以海岸高潮線起算600公尺海域為界，西以東港現有都市計畫住宅區線連接東港鎮新溝為界，面積含陸域649.3公頃、灣域532.1公頃及海域257公頃，合計1,438.4公頃，全部都是國有地。
財政部表示，大鵬灣風景特定區目前每年租金收入為2100萬元，權利金則是按營收1%及獲利12.5%計。目前每年營收約２億，由於還在投入建設當中，大鵬灣目前尚未獲利，所以每年財政部收到的權利金是200萬元，須等日後若有獲利，再按獲利金額加收12.5%的權利金。
只是很可惜，擁有深厚歷史珍貴觀光資源與未開發土地的大鵬灣，簽約12年，大家只知道這裡有一座賽車場以及水上運動。但大鵬灣絕對不僅僅是富豪、賽車盤據的私人秘境景點，也不僅僅只有賽車場，它是深具文化、歷史底蘊，以及休閒娛樂價值的國際級新遊憩觀光重鎮。
當「海角七號」帶動的觀光熱潮從更南端的恆春吹來，聽著呼嘯而過的跑車聲，擁有土地所有權的財政部，此一BOT案主管機關交通部觀光局，是不是該重新檢視，BOT廠商的執行進度與效益，是否如當初規劃及預期，重新思考大鵬灣的整體開發規劃，大鵬灣絕對是台灣一個可以躍上國際舞台的觀光景點。
