民進黨在上周以人數優勢，通過大法官人事審查時程案，當天投票過程中，黃國昌、徐永明都投下廢票。先前時代力量不斷呼籲先修立法院職權行使法，再進行司法院人事審查，無奈時程案已過，今日分別對司法院正副院長、大法官提出10大問題，包含勞工、性別、環保、憲政等重大爭議。
國民兩黨都不挺先修法再審查
上周五民進黨立委發動甲級動員，擋下國民黨的杯葛，在院會投票最後以68票贊成、33票反對，闖關通過民進黨黨團版本司法院人事審查時程，將於10月6日、12日舉行公聽會，並於13日、17日、19日及20日上午進行大法官人事審查，25日進行投票表決。
時代力量不斷呼籲修改立法院職權行使法，將同意程序明確化，採取記名投票，落實責任政治，並規定審查期間不得少於兩個月，且須舉行公聽會，以提升審查品質、密度。黃國昌表示，修法在上個會期雖未獲得支持，但這次的審查時程算是落實職權行使法某種程度的精神，因為司法院正副院長及大法官人事一旦通過後就再也不受立法院監督，因此在人事審查上嚴格把關是時代力量所堅持的立場。
勞資爭議是憲法層次問題
針對司法院正副院長的提問，其中有一題是「是否贊成設置勞動法院或訂定勞資爭議特別訴訟程序」，黃國昌表示，「我國從1990年代開始，許多勞工團體倡議必須設置獨立的『勞動法院』，或是針對勞資訴訟設置特別的訴訟程序。這個改革倡議多年，到現在都沒有相關的改革措施，特別是這次司法院副院長被提名人蔡烱墩法官，在20年前就提出相同倡議，認為這樣才可以真正有效保護勞工權益。他當法官時有這樣的倡議，真的成為司法院副院長之後，過去所堅持的理想能不能化為實際，還是化為空談？」
不僅叩問司法院正副院長，時代力量出給大法官被提名人的考題第1題就是「行政機關得否以行政規則變更法律之適用範圍與內容」，指的是勞動部針對七休一所提出的函釋，想問大法官被提名人「在權力分立與法律保留原則、法律優位原則之下，勞動部得否透過函釋之行政規則，自行創設排除該條規定適用之例外？將部分特定業別勞工就該條文之適用，作出與其他業別不同之適用基準？」
黃國昌強調，「上次我在衛環委員會的時候，已經很清楚的跟勞動部講，他們透過行政規則來把法律切割成兩個世界，分成不同的業別，就像回到戒嚴體制，行政機關權限無限大！」他表示，在衛環委員會當中，問及函釋若被宣告違法、違反法律優位原則，憲政秩序蕩然無存，誰要負責、誰要承擔，勞動部沒有人可以回答。他也呼籲「勞動部長郭芳煜要有guts一點，如果被法院宣告違憲，那就把部長辭掉！」
10大考題問大法官
除了七休一的爭議外，時代力量也針對大法官釋憲或是我國曾發生的憲政爭議提問，包括去年蘇永欽大法官修改釋字732號協同意見書，被認為是重大疏失，去年9月政爭「總統得否透過開除黨籍以剝奪立法院院長的資格」、社會爭論不休同性婚姻「不承認同性婚姻之法律狀態是否違反憲法對基本人權之保障」、年金改革當中備受質疑的「變更對未來的給付內容，是否會違反信賴保護原則與法律不溯及既往原則」。
因為立法院職權行使法未排進優先法案，黃國昌無奈表示，由於沒有一個委員會有時代力量的召委，因此對於安排法案順序無能為力，但未來會期會持續爭取提案。國民黨黨團則在上周召開記者會表示，許宗力已擔任過大法官8年，依照憲法根本不可以再次回任，因此，國民黨團絕對會拒絕審查，也拒絕後續所有程序。本周即將召開第1場公聽會，面對時代力量的提問、國民黨在程序上掣肘，10月底究竟能不能完成司法院人事任命，還有一個月的時間需要努力。
時力給司法院正副院長及大法官的10大問題。（照片來源／時代力量黨團辦公室提供）
