美宣布退出萬國郵政聯盟 阿里巴巴、京東首當其衝?

國際財經

美中貿易戰打得火熱,雙方互不相讓,不斷出招!現在美國白宮於17日宣布啟動程序,準備退出萬國郵政聯盟(UPU),這一招被視為川普的一招活棋。

在白宮的聲明中表示,退出的原因為「UPU的憲章改革未取得充分進展」,在這期間,美國將展開雙邊及多邊協商談判,若有成果,美國才會撤銷退出UPU的行動。

白宮聲明通篇未提到中國,不過,過去美國總統川普曾批評,UPU以犧牲美國企業的利益為代價,嘉惠中國和其他國家,因此此舉也被外界解讀為,川普打擊中國貿易的一步棋。

一樣重的包裹美國送比中國貴多2到4倍

UPU是聯合國專門機構,主要負責各國國際郵政往來,促進改善國際郵政業務與協調成員國郵務政策,於1874年成立,目前擁有192個成員國,為世界僅次於國際電信聯盟的第二大國際組織。

UPU現行的終端費制度將有利於中國與其他開發中國家的郵政以低廉的運費,把包裹運送到美國。終端費是指一國將國際郵件送達至另一國家後支付的投遞費用,但這個費用並不反映投遞郵件國家的實際成本,因為依照UPU規定,為促進亞非地區發展,給予了較低的費率待遇,因此世界的兩大經濟體,中國被列為過渡國,美國被列為目標國,而過渡國能在過程中獲得補償,而支付的終端費也就遠低於實際投遞的成本。

根據美國郵政管理局報告指出,一份重約2公斤的包裹,從中國運送到美國的油費,按照UPU給予開發中國家的優惠,最高價格約為5美元,不過,同樣重量的類似包裹,在美國從洛杉磯寄到紐約,價格可能高達2到4倍。

亞馬遜受惠,阿里巴巴、京東成受害者

事實上,不平等的補貼政策在過去也曾引發美國零售業與物流業者的抱怨,UPU於2016年修改約定,提高中國的出口運費,仍被嫌不足。美國全國製造商協會主席Jay Timmons發表聲明表示,美國郵政2017年折扣補貼中國託運人的代價是1.7億美元(約53億台幣),而這項過時的協議導致大量仿冒品與危險藥物從中國湧入美國,將不利於美國製造業。

根據數據顯示,美國為中國電商的最大買家之一,2018年中國電商在美銷售額已經達到800億美元。外界認為,一旦美國退出UPU,中國運往美國的小包裹運費成本都將上調,中國電商將受到直接的影響,也將有助於amazon等電商與外國競爭者抗衡。

17日,中國電商行業首當其衝,受到消息影響,在紐約電商龍頭阿里巴巴下跌0.98%、京東跌3.86%、唯品會跌3.21%。足以見得若美國協商不成,一年之後正式退出後,對中國電商產業,勢必造成更大影響,恐讓美中貿易戰再擴大。