台大校長》府院都默許葉俊榮拆彈?折損三個教育部長後管案其實還沒落幕...

台大校長

台大管案看似落幕,實際上卻是爭議開始滾雪球。

教育部長葉俊榮突然放行管案後飽受批判,府院黨都表態對葉俊榮的決定感到「錯愕」,甚至諸多綠委及行政院秘書長卓榮泰都跳出來齊聲批判、咎責,葉俊榮旋即為此請辭下台,成了第3位因管案下台的教育部長,但事件全劇終了嗎?似乎還沒。

府院錯愕但其實「默許」葉俊榮的決定?

先從總統府25日發出的聲明來看,就能嗅出一些端倪。總統府發言人林鶴明25日提到,針對管案,總統蔡英文與前立法院長王金平曾經會面,另外還有一次是總統府秘書長陳菊與蔡英文、王金平3人的會面,但最後雙方各自堅持立場,會談不歡而散。

不僅總統府在管案中的角色讓外界產生疑慮,更是有綠營人士指出,台大管案爭議對民進黨而言始終是顆政治炸彈,在九合一大選後,葉俊榮曾向總統府表達想直接處理管案的態度,蔡英文則抱持依循管案訴願結果,以法律程序處理的立場,也因此,對於葉俊榮突然「拆彈」,確實不免有些措手不及。

不過,值得注意的是,葉俊榮在開記者會前先告知行政院長賴清德,而賴清德也第一時間轉告蔡英文,據媒體報導,即便葉俊榮僅告知要對管案做出新決定、要來處理管案,賴清德應該也能猜到葉俊榮所謂的決定為何,倘若府院覺得不妥,應該都還來得及阻止。

然而,也有綠營幕僚透露,其實民進黨高層對於管案的態度,已經是抱持著放行的態度,只是沒人敢開第一槍。而在葉俊榮放行管案並火速請辭後,外界好奇,這會否讓教育部的決定翻案,卓榮泰表示,公文已經行文台大,往後看不到任何理由或狀況,改變教育部勉予同意管中閔上任的決定。

葉俊榮自拆炸彈,替綠營清戰場

但就有台大教授質疑,基本上,就法學而言,上級機關是可以撤銷下級機關的決定,公文已經發出或許不成理由,且葉俊榮召開記者會的時間點是在24日,公文則是在25日才發到台大,這中間其實還有時間可以撤回,但行政院卻未阻擋。

且管案爭議如此大,府院也都不斷強調,「事關重大」,要審慎處理。因此,今天教育部對於管案的處理,不大可能單憑葉俊榮一個人的意志,就能做出決定,勢必有得到高層認可才動作,事件爆發後蔡英文雖然錯愕,但不可能不知情,且以府院都藉此放行讓管上任來看,應是高層默許這項決定。

就連被點名居中協調處理管案的前民進黨主席施明德都直言,如果沒有更高層點頭,葉俊榮做出這個決定的可能性不大。

再加上,在民進黨九合一大選潰敗後,內閣總辭幾乎已成定局,時間點可能就落在明年1月立法院總預算案結束後,也就是說,內閣明年1月就要進行全面改組,葉俊榮也只是提前下台而已。而過去葉俊榮卸下內政部長職務後,直接轉任教育部長,某種程度上來看,就是要來接手處理管案,如今他選擇自行拆除政治炸彈,替綠營清理戰場,對後果大概也早已料到。

管案落幕了嗎?

只是,在葉俊榮引信自爆後,管中閔將在明年1月8日上任,但各界對此的批判及質疑聲浪依然洶湧。台大法律系榮譽教授賀德芬痛批,教育部勉予同意管案等於讓校譽毀於一旦,因而發起罷免蔡英文行動;台大校長候選人之一的吳瑞北則向台北高等行政法院,聲請定暫時狀態假處分,防止管中閔上任。

依照規定,透過法院聲請假處分若獲准,可暫時阻止管中閔上任,而雖然法律上無明定法院須在多久時間內,做出裁定,但因管案備受矚目,法院已經火速訂定在27日上午開庭。教育部法制處處長李嵩茂26日在立法院教育委員會中指出,假處分是否做成要等法院審議後,才會裁定,教育部則會尊重裁定內容。

另一方面,管中閔身上背負的爭議除了先前的違法赴中兼職外,現在又被爆出過去擔任公職期間,曾以不具名方式在某週刊寫專欄,取得高額稿費,且監察院初步認定管中閔違法兼職,不排除提案彈劾。

而對於外界關切,這項爭議是否可能影響管中閔任台大校長,教育部常次林騰蛟表示,若校長有違法相關規定,台大方面也對適性有質疑,應該去做調查,並對外說明,教育部方面目前沒有收到相關檢舉,若有也會轉請校方處理。

教育部發聘管中閔任台大校長後,後續所延伸的相關法律爭議要遵照司法機關裁定,國民黨立委柯志恩指出,當教育部做出決定後,剩下的法律問題就是台大和當選人須自行面對。換句話說,這不僅等同於整個管案還沒落幕,更代表爭議雪球通通從教育部滾回台大及管中閔身上。