為增加農業外銷產值，農委會主委陳吉仲日前宣布將成立「國家隊」農產品外銷平台，卻遭高雄市長韓國瑜質疑：台農發（台國際農業開發公司）那10億到哪裡去了？
「資本額不是10億、是2.4億，主要是台肥資助，和一些民營公司（其他包括外貿協會、中盈投資、兆豐銀行、CAS協會、國合會、雜糧基金會等）。這2.4億裡面，每年的營業額都在成長，106年240多萬、107年3,357萬多，今年8,400萬。」面對外界質疑，陳吉仲不厭其煩澄清說明，但那10億資本額的錯誤印象深植人心，讓他只能耐著性子繼續澄清說明。
因為韓國瑜去星馬推銷高雄農產品，而讓台農發的角色、功能再次受到檢視。要求一家新公司成立沒幾年就要賺錢，並不合理，但台農發逐年成長的營業額顯然追不上人民的期待。
台農發有政策任務，不是以賺錢為目的
「如果今天只是要賺錢，台農發董事長找一個品項來處理就可以賺錢了，可是它不是要以賺錢為目的，我們是要讓台灣的農產品銷出去。」陳吉仲表示，台農發跟一般民間公司不太一樣，它負有明確的「政策任務」，而且不得與民爭利。
台農發董事長陳郁然，過去以行銷紐西蘭奇異果「Zespri」一戰成名，但台農發只出口、不進口，也不能跟農民搶生意，讓台農發必須從農產外銷基礎建設切入，投資建置冷鏈物流，在低溫下包裝運送，維持農產品質，也減少耗損。這是一般民間外銷業者不會做的投資，但台農發可以帶頭做。
陳吉仲力推的國家隊Team Taiwan是一個農產外銷平台的概念，「韓國瑜把一個team跟一個公司搞混掉了，Team Taiwan是一個團隊，不是一家公司，而台農發只是一家把農產品外銷出去的公司，這種外銷業者在台灣有200多家，台農發只是裡面其中一家而已，我們的Team Taiwan已經找了600多家農民團體參與。」
「國家隊」比台農發更完整？具體運作模式為何？
台灣農業的產銷問題，除了有氣候因素干擾，在淺碟市場價格也很容易出現大幅波動，台農發和Team Taiwan平台的成立，都是希望價格走穩、農民獲利。
「我們希望增加外銷10%，提高農民收益。」陳吉仲解釋，產品如果要外銷到一個國家，沒有政府談判無法進入，「像日本就是我們跟他們談判過後才進去。你說要開發一個新市場，沒有政府先打頭陣，民間業者是做不了的；就算同意，用藥還要符合這個國家的要求，這也是我們農檢局跟改良場同仁要去跟農民宣導的。」
他以香蕉為例，「雲林莿桐的烏龍蕉，我們談了一年多終於在去年10月談成，每個禮拜一個貨櫃，原本在台灣一箱香蕉4串，但日本不喜歡這麼大的SIZE，就變成一箱5串，因為銷量穩定，所以烏龍蕉的契作價格高於目前的生產價格，包裝廠現在也在擴建，如果好了就能一週出2個貨櫃。」
陳吉仲表示，國家隊Team Taiwan平台在105年底成立，「去年賣到日本是132噸、中東30噸，今年預計賣到日本可以賣到829噸。如果今天整個生產管理、產銷通路建立起來，2020就可以賣到東京奧運去了。」
目標讓農民收益增10%...如何串聯600個民團、外銷業者？
那要如何串聯600個農民團體、外銷業者？
「我本來就都有跟這些業者合作，只是沒有從頭到尾串好，去年已經有賣54.7億美元，今年要賣60億，沒有加大力道是不可能達到這個目標的。你拉10%出去外銷，那個市場價格會維持在很好的水準、農民收益就增加了。」陳吉仲表示，成立平台的目的就是要再增加10%、做垂直整合。
「我鎖定30個品項，每個品項到哪個國家、量要多少，都評估過了。這裡有600多家農民團體我們也都找進來了，接下來每個平台都有一個召集人，都是業者而非政府，接下來會跟大家說明例如用藥、冷鏈技術影響外銷的問題該如何解決。」陳吉仲也認為，韓國正是因為這樣做，10年的出口倍增。
至於國家隊Team Taiwan平台的運作是否有跟台糖、跟農民搶地？陳吉仲也澄清，「從頭到尾只有向台糖租了12公頃土地，而且是用來把香蕉做生產管理，而且是找10個農民來生產，每個農民一個月給他3萬塊的工資，賣出去後再拆帳，只有這樣而已。」
國家隊如何分配資金？
那國家隊Team Taiwan平台在資金用度上如何分配？陳吉仲表示，「我現在只是把原本農委會的資金挪去部分做外銷，沒有用額外資金去投資，以前資源四散各地，現在只是把它整合在一起，我只在乎東西有沒有拉出去、農民所得有沒有增加。」
一位中台灣蕉農也表示，「台農發現在也是剛起步階段啦，需要給一些鼓勵。外銷一定是好的，但重點是要穩定。」至於陳吉仲是否能給農民交出漂亮的成績單，還有待時間考驗。
