幕後》自經區冷飯熱炒 葉匡時「借韓流」是最大推手

政治

最近政壇又重新燃起了「自由經濟示範區」(簡稱自經區)熱。

國民黨籍三位立委曾銘宗、費鴻泰與賴士葆從3月8日至今,短短一個星期內,密集開了好幾場記者會,甚至還利用財委會優勢把財政部長蘇建榮找到立院針對自經區議題大大拷問了一番。

由於財委會「三寶」突然狂打「自經區」,但這卻不是國民黨立院黨團下達的指令,讓整起事件顯得很不尋常。

在318太陽花學運五週年前夕,國民黨屢屢發動自經區、重啟核四、以核養綠等言論攻勢,隱隱約約可嗅出一股當年被太陽花推倒的舊勢力,現在要透過「韓流」借屍還魂的味道。

借「韓流」讓「自經區」還魂

曾銘宗、費鴻泰、賴士葆「三寶」除了打算提法案,也大聲疾呼蔡政府要設置「自由經濟特區」,仔細看一下他們針對自經區喊出的口號「實現貨出去,人進來目標」,又覺得似曾相識,原來這一切都與高雄市長韓國瑜日前喊出高雄要重設「自由經濟示範區」,有著前後互相呼應的效果,是一整套寫好的劇本。

只是「自經區」的關鍵在於「租稅優惠」,誓言要把高雄農產品賣出去的韓國瑜為何突然想在高雄弄自經區?這劇本又是誰幫他寫的呢?

「自經區應該是高雄市副市長葉匡時出的主意,他想幫江宜樺把江任內被推翻的案子翻轉過來,他才是韓國瑜在兩岸關係上的主要操盤手。」一位前交通部官員透露。

擠下楊秋興,成為韓市府兩岸舵手

高雄市副市長葉匡時,也是現任韓市府兩岸小組召集人,在擔任高雄市副市長之前,曾在江宜樺的長風文教基金會擔任執行長,過去這兩年葉就經常以長風基金會之名進出中國,身份則是長風基金執行長。

「他這些年透過長風基金會多次帶領企業人士去拜訪中國大陸的黨校和政治人物。」一位曾經與會的團員說。

去年3月底、4月初,江與葉就曾以長風基金會名義赴上海與北京,同時與中國國台辦主任劉結一會談。去年九合一大選前夕(11月初),葉匡時又再度以長風基金會參訪團名義赴北京會見海協會副會長孫亞夫,選後今年1月葉成為韓市府兩岸小組召集人,又馬上啟程去了一次中國。

去年選前會見孫亞夫那一役很精彩,由於孫還有另一個身份是中共黨校校長,有與會團員就回憶說,當時孫亞夫在會談中就說到「中國遲早要統一台灣」,搞得與會團員面面相覷場面很尷尬。

國民黨第二代兩岸交流經紀人

一位熟知兩岸事務的官員透露,葉匡時是繼江丙坤等人之後,國民黨第二代的兩岸交流經紀人,由於這兩年持續遊走在兩岸政商界,因此順利的搭上了韓流的第一班車。在韓陣營裡,葉匡時算是兩岸經驗最多的,不過葉對兩岸的本質並不熟,但卻很懂得套關係。

其實除了經驗最多,葉匡時會在韓團隊快速竄紅並非平白無故,「他不會像一般教授轉換到官場每每堅持已見、不懂得察言觀色,在會議上,葉會提出他的意見,但是如果韓市長表示另一個看法,葉會立刻轉彎。」一位知情人士說。

也因為葉匡時的彈性好,讓長官感到貼心,所以很快的就擠走了楊秋興,成為韓國瑜在兩岸方面倚重的主要核心人士。

仕途貴人-江宜樺

「我喜歡交朋友,也很會交朋友。」這是葉匡時的名言,葉匡時的從政之路,確實因為交到好朋友,顯得一帆風順,他的仕途與好友江宜樺有很密切的關連。

曾在馬江時代擔任交通部長的他,由於太太與江宜樺同為台大政治系教授,所以兩人早有私交。馬英九執政期間,江宜樺從台大教授一躍成為研考會主委,原本是中山大學教授的葉匡時也一腳踏入政壇,成為江的副主委。

從此之後,江宜樺一路平步青雲從內政部長到行政院長,葉匡時也跟著水漲船高從交通部政務次長扶正成為交通部長,當時葉還是江宜樺擔任閣揆後第一位任命的閣員。

一直到2014年3月爆發太陽花學運,年底選舉國民黨大敗江宜樺下台,葉匡時才跟著離開官場,直到2017年江宜樺長風基金會成立,葉匡時才又以長風基金會執行長的身份,重新在媒體上曝光。

爭議大,藍營立院多數時也過不了關

確實「自經區」是當年江宜樺上台後力推的重大經濟法案,當時擔任交通部長的葉還曾說過「自經區不但將與福建平潭綜合實驗區對接,更是對中國力推海西經濟區作為兩岸經濟先行試區的正面回應。」

只是這個馬江葉心中偉大的、可以救台灣的自經區法案,當時在朝野引起極大爭議,甚至連國民黨自己在立法院是多數都沒有通過,後來隨著太陽花學運爆發,跟著服貿協議一起被放入冷凍庫中。

對於葉匡時想藉「韓流」讓馬政府時代的自經區「還魂」,民進黨立委蘇治芬就抨擊,當年馬政府推動自經區,從企業界、勞工界、高階文官甚至藍營立委,都有不少質疑,如今福建平潭是荒涼到連計程車都叫不到,而葉匡時又再度操刀自經區,就是再度用經濟為名在台灣搞中國政治特區。

時空背景不對,自經區已過賞味期

蘇治芬也提出警告,韓國瑜這時候重提自經區,將被外界認為台灣正在接軌中國「一帶一路」,在美中貿易戰爆發後,中國的「一帶一路」不但早就引發歐美日俄等國疑慮,更已在參與國家激起民眾反彈。

其實,自經區是馬蕭時代推出的產品,早就過了賞味期,如今,美中貿易戰開打,雙方劍拔弩張,時空背景已經完全不對,且美國因美中貿易戰都打算取消香港獨立關稅地位之際,台灣還要跟中國對接,可說比馬政府當年提出時,更加不可行。

尤其是自經區因為在越來越降低關稅的總趨勢下,下一步就會要求廉價外勞,提高競爭力,這更會拖累台灣整體的薪資水準,難道國民黨的經濟政策就只有「跟中國對接」這一招。