先進國家生育率低?事實證明法國、英國、德國都比台灣高

政府政策

24日,世界人口綜述(World Population Review)公布2019年世界各國生育率排名,在200個國家中台灣以每個婦女平均生產1.218個嬰孩排名墊底。

生育率排名前9名都在非洲

根據世界人口綜數公布的報告指出,生育率高的國家絕大多數都在非洲,一口氣包辦了排名前9名,位於西非的尼日就以每位婦女平均生產7.153為嬰孩居冠,第二名為索馬利亞的6.123,第三名則為剛果民主共和國5.963,北非的突尼西亞則是非洲國家生育率最低的國家(生育率2.147),排名第105名,為排名中間的國家。

東南亞島國國家東帝汶則以生育率5.337擠進第10名,而其他島國如聖多美普林西比(4.361),和所羅門群島(3.77),也屬於前段班的國家排名前50名。

歐美以法國最高

在歐美國家部分,法國以生育率1.973排名126為歐洲第二;美國生育率1.886排名135;英國生育率1.871排名138;德國生育率1.47,則為居181,均遠高於台灣生育率1.218。

值得注意的是,中國和印度雖然為世界上人口數排名第一和第二的國家,但出生率也不如預期,分析指出可能受到政府政策與各自國家不同文化而對繁衍造成了影響,其中印度的出生率為2.303,排名94;而中國出生率為1.635,排名164。

至於台灣附近的亞洲國家,也多位於末段班,如日本生育率1.478排名179、南韓1.323排名194,新加坡1.26排名197倒數第四。

最後,全球出生率倒數第三名為葡萄牙,生育率1.241,倒數第二名為東歐國家摩爾多瓦,出生率為1.23。

國發會2030年生育率回升至1.4,怎麼做到?

對於出生率全球倒數,國發會則發文澄清台灣生育率並非兩百個國家中墊底,且此數據是由聯合國2017年版的「世界人口展望」(World Population Prospects)中所推估的數值,但台灣2018年總生育率1.06人仍舊就創下史上第二新低(最低為2010年的0.895,經建會推估與2009年為孤鸞年結婚對數少、2010年又適逢虎年有關),少子化問題不容小覷,而國發會則盼透過目前政府已積極推動的「我國少子化對策計畫」,營造「0—5歲全面關照」之友善環境,提升國人生育意願,達到2030年生育率回升到1.4人的目標。

另外,衛服部政務次長何啟功25日出席立法院社福及衛環會時,也特別提及此事,坦言生育率下降的原因很多,如經濟環境、年輕夫妻的養育負擔,但更重要的是人口素質必須提升。

何啟功指出,台灣出生率低,但挪威、瑞典等北歐國家人口數比台灣還少,但他們的教育與培養孩子都相當用心,成年後的成就也可以連帶提升國家經濟與科技發展。

何啟功強調任何有助於提高出生率的方案,都有在衛福部內部高階會議做討論,也結合教育部等其他部會,一同研擬可補強的政策,並在少子化的今日把孩子都好好照顧、教育好,藉由人口素質提升讓國家維持競爭力。

只是不論是國發會還是衛福部均喊出良善的發展藍圖,實際落實情況如何?成效如何?是否能有效提升自2015年起逐年下跌的出生率,均有待關注。