台灣文博會於5日落幕，不論是從口碑還是數字上都有亮眼的表現，參觀人數從2010年文博會首度的6萬人次成長到35萬，預估產值也從1.65億上看6.5億，這樣的成績甚至讓多位立委要求文博會不應該只集中在台北，提議將來也能到地方場館舉辦。
對此，文化部長鄭麗君表示，其實在固定城市舉辦有其優點，但文化部對於地方文化聚落也有補助發展，只要地方提出幾乎都會協助補助和推動，也在質詢中強調，「台灣的觀光需要用文化內涵來帶動文化觀光」
除了，鄭麗君認為有好的文化底蘊，文化創意產業才能蓬勃發展外，文化部也長期推動地方藝術文化扎根工作，其中的社區總體營造，就是希望除了政府外，能借助青年的熱誠、創意及專長，結合自然與文化資源，找回社區活力，但當社區總體營造逐漸走向文化體驗之旅，發展出越來越多的「文化小旅行」時，實際上這些社區也正遊走在法律的灰色地帶。
社區小旅行創造3909萬多元的總營業額，卻遊走在灰色地帶
6日民進黨立委余宛如質詢時認為，在台灣，「文化」和「觀光」從來都是獨立分開的，非常可惜，而現在其實有非常多年輕人返鄉，他以苗栗苑裡為例，一群青年組成「苑裡掀海風」，先從文史軌跡調查開始，甚至找到國寶級音樂大師郭芝苑，也結合當地藺草產業，進而開起獨立書店、開辦市集，與深度小旅行。
根據文化部資料，2018年共補助了96個社區（含青年）進行社區小旅行類型之活動，全年創造總營業額3909萬7000元的總營業額，也遍布各縣市，其內容有導覽解說、手工體驗、餐食服務、交通接駁，及住宿等，換句話說，農村牛車體驗、原住民的風味餐，文化手作體驗都可能包含中，足以見得社造文化旅行正夯，也可發現文化部在當中多有著力。
從中央、地方再到民間均積極推展社區小旅行，其實這違反《發展觀光條例》第27條「非旅行業者不得經營行業務」規定，讓這些有志發展地方創生的民間組織，有隨時被檢舉的隱憂。
他們不是真的在賺錢！鄭麗君希望在地可以透過地方文化創生
余宛如在之前也曾指出，有返鄉青年不堪長期被檢舉，決定放棄理想回到都市找工作、在文宣與行程上大玩文字遊戲，躲避法規，甚至即便從攬客到服務全程由社區負責，旅行社甚麼也沒做，但社區逼不得已向旅行社借牌支付傭金，形同繳保護費都有。
而若要社區與旅行社合作，依目前來看也有一段距離，如旅行社需要抽成跟退傭，一旦抽成跟佣金太高，社區可以拿去維護社區環境與福利的額度都下降，另一方面旅行社帶來的旅客也未必是喜歡深度旅遊的目標客群等，「但他們在做這件事並不是真的在賺錢的事情」余宛如說。
余宛如表示，在1980年觀光發展條例訂定時並不知道會有社區總體營造、社區發展協會，也不知道文化部在做文化深根時會發展出小旅行來自力自強，但應該給新發展出的產業一條合法營運的路。
鄭麗君回應，各部會的目標應該是一致的，希望台灣的觀光能夠有在地文化觀光的可能性，而在地也可以透過地方知識或地方文化能夠創生，然而文化部非《發展觀光條例》的主管機關，是不是一定要由文化部來立一個專法或提出修法，需要跨部會來討論，文化部也會盡力透過文化會報協調，來啟動相關會議。
