新台灣國策智庫今（22）日發布「蔡英文總統就職三週年與內閣部會首長施政滿意度總體檢」民調。結果顯示，有過半（53.9％）民眾對蔡英文至今的表現不滿意，感到滿意的僅34.5％，差距近2成；內閣方面，行政院長蘇貞昌的不滿意度36％，滿意度則有43.7％。
民眾對改革意見不一，年改、同婚不滿意、滿意度皆高
其中，對於蔡英文重要施政不滿意度的調查，以經濟政策最失民心，不滿意度高達31.5％，尤以40歲以下的民眾最不滿；其次是婚姻平權，不滿意度為27.5％，特別是50歲以上、教育程度較低的族群，較無法接受同婚專法。
其他令民眾不滿的政策，依序分別為勞工休假（23.6％）、兩岸外交（23.2％）、以及年金改革（21.9％）；至於不當黨產改革（9.8％）、新南向（8.6％）、減稅政策（1.9％），不滿意度都在1成以下，或許蔡政府仍能繼續在此方面著手改革。
值得注意的是，民眾滿意蔡英文的政策，年金改革排名第一，滿意度高達34.6％；其他如婚姻平權有25.9％、勞工休假（19.2％）、兩岸外交（18.8％）等的表現也不差。這幾個政策的不滿意度雖然高，但滿意度也不低，顯示台灣社會這些議題的看法與感受，仍有分歧。
逾5成民眾不考慮投給蔡，2020恐陷入「阿扁困境」
台灣師範大學公民教育與活動領導學系副教授曾冠球表示，蔡英文的改革是雙刃劍，換句話說，認同改革的族群，是撐起她的主要支持者，反對派則是構成「討厭民進黨」的主要區塊。不過，從55.5％民眾表示，「不考慮投票給蔡英文」就顯示，目前反對勢力仍佔上風。
然而趨勢民調公司總經理吳世昌認為，2020傾向多人角逐總統，而非雙人對決，應該不會有任何一方得票過半，加上民意如流水，即便目前多數民眾不考慮投給蔡，也不代表她沒機會當選。
只是，蔡英文要先通過黨內出初選，根據民眾對於2020參選人的欣賞度，蔡（33%）目前仍落後賴清德（36.3%）約3個百分點。即使她成功翻轉檯面，贏得黨內初選，2020恐怕還難以「過半」的比例贏得連任，未過半的總統，將重現2000年陳水扁的少數執政，政令難行。
而得票率降低，連帶也會讓立委席次受到影響，倘若未能全面執政，勢必陷入「阿扁困境」，因此民進黨恐不能把焦點放在總統勝敗，而是要兼顧國會的席次輸贏。
滿意度與知名度相關，民意代表較適合擔任部長？
內閣施政方面，蘇貞昌是蔡英文到目前任內，最受民眾肯定的閣揆，27.2％的人認為他表現最好，其次是賴清德（26.6％）、林全（20.8％）。顯示蘇、賴擔任閣揆，都有一定程度的接受度，更顯示民怨的起頭，還是蔡英文的行事風格及政策選擇。
至於部長首長的滿意度，則呈現出一個有趣的現象，亦即知名度與滿意度的關聯性頗高；例如前台中市長的交通部長林佳龍，知名度與滿意度都傲視群雄，內政部長徐國勇、文化部長鄭麗君等，也有不錯的民意表現。
由於滿意度是檢驗政府的一大依據，而滿意度又仰賴民眾對部長、政策的了解，曾冠球指出，「施政某種程度是表演的性質」，如何與媒體溝同成為關鍵。他認為，蘇貞昌可說是這方面的榜樣，抓得到民眾、媒體關注的議題，也非常用心回應民意，用人民聽得懂的語言來闡述施政，對於新媒體的適應力也非常強，表現受人民肯定，並不意外。
成功大學政治學系副教授蒙志成認為，滿意度較高的閣揆、部長皆當過民意代表或地方首長，在知名度上佔有優勢，也更接地氣，了解如何與民眾溝通。凱達格蘭基金會執行長陳致中說，從民調結果，暗示著內閣制似乎是不錯的方向，若未來政府有意進行憲政改革，可以加以討論。
