立法院內政委員會23日通過兩岸人民關係條例部分條文修正案，明定高階將領或政務官退休後，不可參與中國大陸政治活動，有妨害國家尊嚴的行為，違者最重可終身剝奪月退俸。此案將送「朝野協商」程序後，提報院會進行二、三讀。
不得唱中國國歌、不能向五星旗敬禮…
初審通過的草案規定，曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關的政務副首長或中將以上人員、情報機關首長，不得參與大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關、團體在大陸地區舉辦的慶典或活動，有妨害國家尊嚴的行為，如向象徵大陸地區政權的旗、徽、歌等行禮、歌頌或其他類似行為。
若違反者，原服務單位得視情節輕重，針對領有月退人員可停止5年的月退給與10％至100％，情節重大者得剝奪其月退休給與，已支領者應追回；針對領一次退人員，處新台幣50萬元以上500萬元以下罰鍰；已領取的獎章、勳章及其執照、證書等，應予追繳、註銷。
嚴格修法，陳明通：不然怎麼讓軍人帶兵打仗
陸委會主委陳明通表示，2016年11月，32名國軍退役將領前往中國大陸參加官方舉辦、由中國國家領導人習近平主持的孫中山誕辰150週年紀念活動，在台下聆聽習近平演說，並唱中共「國歌」站立致敬，引起輿論批評，要求政府因應。
國民黨立委林為洲質疑，若不管退休幾年，只要去中國大陸跟著唱國歌、致敬都會違法，「會不會太嚴格？」建議將罰則等相關條文保留。陳明通說，陸軍退役中將吳斯懷等人去中國大陸參加慶典，要規範的就是這些，中國就是要消滅中華民國，現在這些人轉向中國，「要怎麼讓軍人帶兵打仗？」若是去打棒球、國際奧會賽事都沒問題，不是這裡要規範的。
民進黨召委張宏陸說，只有特殊的人參加中國特殊單位舉辦的特殊活動時有特殊行為，才會有問題，限制到非常小部分，一般人去參加活動都沒有影響。
退將王文燮：兩岸遲早要統一，九二共識就是一中
前國防部副部長，也就是所謂的「退將」王文燮，日前接受媒體訪問時透露，自己退休後常去中國，每次都會對中國朋友強調「兩岸都是中國人，兩岸遲早會統一」，至於統一，他說，「中國方面保持開放的態度，什麼問題都可以談」，還說九二共識其實就是一中，只要有九二共識，兩岸就不會打仗。
此話一出，隨即遭到批評。王文燮還說，美國不會為台灣打仗，其公布中國軍機通過台海、美國軍艦行經台海消息，是為了製造中國威脅台灣，美國保護台灣的印象，但美國從沒有為台灣打過仗，不希望兩岸開打是為了美國自己的利益。王文燮認為，中國可以很快集結軍力到台海，美國卻要花很多時間調動軍力，對美沒有利益，所以不會出兵。
柯建銘誓言：國安相關修法本會期一定要過
據了解，蔡政府就國家安全擬定的相關修法進度，除「兩岸人民關係條例」有關兩岸簽署政治協議要經過雙公投，於4月下旬完成初審；刑法修正案將外患罪章中的「外國」擴大為「外國或敵人」，並明定「敵人」為「與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體」，且納入最大威脅中國、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人，此案已經三讀通過。
「國家機密保護法」方面，則是涉密退離職人員出境管制其最常6年，洩密最重可判10年，此案已三讀完成，卻也引起前總統馬英九的不滿，準備找蔡英文總統理論。「國家安全法」部分，即軍公教涉共諜案經判刑確定，喪失退休給與，並追繳至犯罪時已領取的月退俸，此案亦已初審通過，待協商。
民進黨立院黨團總召柯建銘曾表示，去年黨團將修法重點放在年金改革，國安法規同步由政院跨部會整合。歷經九合一選舉挫敗，在黨內沉澱與省思期間，國安修法稍微停擺，內閣改組後又續推動，包括假訊息等修法；他指出，「這些本來就要處理，選後更急，在國會席次變動前，一定要完成修法」。
