無視美國訴求 中國去年補貼上市公司1538億創新高

美中貿易戰

儘管美中2018年初開始爆發貿易戰,但中國政府去年對上市公司的補貼仍改寫新高,這可能進一步激怒美國公司,更加支持川普狠打華為等接受補貼中資企業,這種補貼也會導致美中貿易戰升級。

美中貿易戰的7大爭論之一,就是中國一直拿錢補貼國企或高科技企業,讓這些企業可以降價或收購高端技術、高薪聘請人才,造成這些中資企業在國內或是國際居於不公平的優勢,把中國本土或他國同業逼出市場,一些小型台商到大陸發展就是吃了這種虧。

去年美國開始對中國2500億美元加徵10%-25%關稅時,中共對國企的補貼變本加厲。《金融時報》報導,中國去年對國內上市公司的補貼增加至歷史新高,以幫助他們度過這個世界第二大經濟體的經濟放緩,此舉可能會進一步加劇與華盛頓的貿易談判。

北京去年發放223億美元補貼給上市公司

根據中國金融數據庫Wind收集的企業財報數據,北京和地方政府發放給上市公司的補貼大幅增長14%至1538億元人民幣(223億美元,或相當於7010億台幣)。

1538億人民幣相當於中國上市公司去年總淨利3.7兆元人民幣的4%,這些上市公司去年的收入增長放慢至12.7%。

該數據僅涵蓋3545家上市公司,不包括私營公司,這些公司佔中國經濟的大部分。海通證券分析師蔣超(Jiang Chao)估計,2017年中國公司獲得補貼總額為4300億元人民幣。

華盛頓的戰略與國際研究中心(CSIS)中國商業與政治經濟項目主管斯科特甘迺迪(Scott Kennedy)說,「這些數據只是加強以下印象:接受政府補貼的中國公司比對手更有競爭優勢。但是披露的補貼數據不包括「一系列隱性補貼和其他非關稅壁壘。」

由於信貸增長疲軟,以及中國和美國的貿易戰惡化,導致去年中國經濟增長率僅為6.6%,是近30年來最慢增長速度。美國總統川普今年5月將2000億美元中國商品的關稅提高至25%,並將中國電信設備製造商華為列入「出口管制黑名單。」

中國通訊同行恨不得「送華為一座墓碑」

據悉,華為就是拿中國政府補貼,通常能降價30%搶單,等搶到訂單,或是取得壟斷地位以後,再抬高零件維修或軟體升級等費用,把錢賺回來,這是中共補貼黨企、讓黨企壯大的慣用伎倆。

華為還拿補貼挖角科技人才,或是鼓勵員工偷竊歐美高端技術,才會走到被美國20家高科技巨頭封殺的這一步,中國許多被華為「坑殺過」的通訊同業對華為被「圍剿」,都感到「額手稱慶」。

浙江大學校友群上一名校友近日在微信群發文稱,「作為一個大半輩子的老通訊人,我的態度很直接,希望這種邪惡的企業早日關門大吉。這就是個癌細胞,它走到哪裡寸草不生。」

華為對於中國同行的「無底線打壓」,令通訊同行業者咬牙切齒,「恨不得送它一墓碑。」該文章舉一個例子來說,「在中東,華為用負合同(就是不僅不收客戶的錢,反而倒貼電信運營商錢)搶市場,所向披靡,無論國企外企的已運營系統被它全部拔光換上華為系統。」

因為華為「一直使出各種賤招逼退國內外同業」,所以,華盛頓與中國貿易談判時,試圖迫使北京取消政府對企業部門的支持,美國認為隨便補貼會導致產能過剩,並使中國企業在全球市場上獲得不公平的優勢。

中石化去年獲得75億巨額補貼

上海中歐國際工商學院(China Europe International Business School)教授徐斌表示:「中國去年採取了多項措施來支持經濟,補貼企業是其中的一部分。」「這些補貼旨在彌補中國上市公司在全球不利環境當中遭受的經濟損失。」去年接受最多補貼的公司為中石化(Sinopec),這家亞洲最大化工集團獲得75億元人民幣的補貼,佔2018年624億淨利的比重為12%。

此外,因為中國2018年汽車銷量下降6%,近30年來首次出現萎縮,汽車製造商也獲得很多補貼,國有的上海汽車獲得36億元人民幣的補貼。今年4月汽車銷量年比大跌14.6%,連續10個月下滑,顯示車市仍處於寒冬。一家上海投資銀行的負責人表示:「地方政府增加了對上市公司的補貼金額,以維持就業率和稅收收入。」

長安汽車收到的補貼是淨利的4.2倍

中國通常對參與國家基礎設施項目或幫助實現技術研發目標的公司提供補貼。 「當經濟低迷時,更多的公司願意將政府項目作為一種獲得補貼的方式。」穆迪香港副總經理Ivan Chung表示。

如果一些中國企業沒有政府補貼,就會面臨倒閉命運,一些公司依靠補貼,來避免倒閉,例如,長安汽車獲得國家補貼28.7億元人民幣,相當於6.8億元人民幣淨利的4.2倍。該集團是美國汽車製造商福特的合作夥伴,最近幾個月已裁掉數百名工人。

根據智庫美國財務透明公司(American Transparency)的數據,美國也為國內公司提供補貼,其中《財星》100強公司在2014年至2017年期間獲得了32億美元的聯邦撥款。美國地方政府也總共提供數十億美元的稅負減免優惠,以吸引亞馬遜等集團的投資。

北京承諾今年將通過減稅來援助企業部門,據稱這將導致稅收減少2980億美元。官方統計數據顯示,11月份大型工業企業的獲利開始下降,今年4月份年減3.7%,創近3年半最快跌幅。

荷蘭銀行ING的中國經濟學家Iris Pang表示,「在2019年工業企業獲利將持續下跌趨勢,理由是汽車銷售持續下滑、以及中美貿易和科技戰爭的影響。」