「公投亂象」是去年九合一選舉時的熱門話題，更引發不少民怨，除了法律規範不完善外，外界也將矛頭指向中選會；監察委員今（11日）發表調查報告表示，中選會在去年辦理審核公投案文件、舉辦發表會及執行法律規定等三個面向，有明顯缺失，行政院應當正視，並要求中選會積極改善。
監委調查公投亂象：準備時程被壓縮、規範不完全
監委楊芳玲與王幼玲的調查報告中指出，由於《公投法》修正，導致去年公投案數驟增，為了與九合一選舉共同辦理，導致公投作業的準備時程被壓縮，加深公投事務籌辦難度。監委表示，去年全國性公投案沒有從第1案依序編號、主文字數多且文義不易理解，都影響民眾投票流程的進行。
楊芳玲與王幼玲認為，中選會對於「提案內容不能瞭解其提案真意」一項，並未有相關認定標準或準則，因此還不必做出調整；至於中選會將「公投案果若通過，權責機關應如何為必要處置」列為審核爭點，監委表示，其必要性與合法性均有待商榷。
另一公投亂象則是「同一議題，立場相反」的公投案，楊芳玲與王幼玲表示，依照現行《公投法》規定，中選會並無職權可審核、合併；且如果立場相反的公投案均通過，也沒有規定權責機關應如何應對。監委強調，行政院對此雖然已增訂相關條文送請立院審議，但在完成修法前，政院當審慎應處，以具體落實公投結果。
中選會應改善公投宣傳、建立電子系統
去年由於時間不足，導致公投沒有充分被討論就進入投票階段。楊芳玲與王幼玲指出，中選會除了舉辦公民投票電視意見發表會（或辯論會）外，應研議採用更具效益的宣導方式，方便民眾深入瞭解公投案的內容。而針對行政院在部分公投案沒有派員出席意見發表會，監委認為應切實檢討改善。
另外，楊芳玲與王幼玲指出，《公投法》第9條規定主管機關應建置電子系統，讓提案人與領銜人徵求提案及連署，但是中選會還未完成建置該系統，導致無法與戶役政系統資訊共享，且因去年提案、連署人名冊份數多，戶政機關人工查對費時且容易有誤差，更壓縮其他公投業務辦理時程。
根據目前立院逕付二讀的《公投法》修正草案，未來將採取2年一次的公投日方式進行，也就是將公投與大選脫鉤，若完成修法後能否改善公投問題，值得觀察。去年公投亂象讓中選會前主委陳英鈐黯然下台，現任主委李進勇則是在同意權上經歷立委間的大亂鬥，才得以上任；公投亂象顯然已刻不容緩，李進勇必須證明自己的能力、有資格擔任中選會主委，就看他對監委的調查報告，有沒有更高明的解決方法。
