國安局利用總統出訪夾帶大量香菸入境案，涉案的張恒嘉、吳宗憲兩中校，已被台北地檢署收押禁見，吳宗憲還交出一份50人的團購名單，包括總統府、國安會、國安局，還有國安單位以外的貴婦團成員，檢調近日將約談到案；至於華航內部經手人，也在下波約談名單之列。
採買免稅菸是福利，對於被約談感到意外
據北檢指出，吳宗憲與張恒嘉所涉犯貪汙的「以公用運輸工具裝運違禁物品或漏稅務品」罪，最高可處無期徒刑或10年以上徒刑，可併科1億元以下罰金。
然而，部分國安局人員認為，大量採購免稅菸是沒有風險，更是「福利」，且這種團購福利代代相傳，在局裡早已不是秘密，這次會被曝光甚至吃上官司，讓許多被約談者感到意外。顯然的，藉總統出訪的通關禮遇大量買進香菸，對國安局來說是福利，不是犯法行為。
重點是，總統府侍衛室及「永和」官邸警衛室成員表示，他們陪同蔡英文出訪回台後，任務就結束了，因為隸屬總統府侍衛室之故，所以要到機場接運貨物與免稅菸的車輛，原訂路線是直接開回總統府或官邸。
換句話說，若未被調查局半路攔查，這9800條私菸，一定會在總統府或官邸出現，而國安局人員再卸貨分裝，依照團購清單分批交給買受人。
上千條菸品出現在總統府，總統如何視而不見？
照常理，這麼大的貨品，甚至是貨櫃，出現在總統官邸簡直匪夷所思。據報導，蔡英文從2016年的「英翔專案」起，到2019年「自由民主永續之旅」，共6次出訪，國安局夾帶菸品數量，從300條逐次增加，2千多條、4千多條、6千多條，到9800條。
馬英九時代，從2014年「聖宏專案」的300條，也是逐次逐年遞增，「聖誼專案」1800條、「久揚專案」3000條，到「久安專案」的3600多條。同樣的模式，都會出現在總統府或官邸，為什麼馬英九及蔡英文都「沒有察覺」，特別是馬英九將廉潔、守法奉為圭臬，還是無法遏止「慣例」。
資深黨政人士透露，國安局是國內情治機關龍頭，凡是進入國安局任職者，真正服從的對象不是「總統」，而是「中華民國憲法」，畢竟，總統會換人、政黨會輪替，但憲法始終存在、國家也正常運作，他們最重要的任務之一，除了應付外敵，也在阻止「總統」毀憲賣國。
總統只能倚賴，卻難以指揮國安局
亦即，如果有總統想與中國統一，或是想要宣布台灣獨立，還是不想遵照憲法，那麼這位總統，將會被國安局「明正典刑」。也就是說，國安局在台灣，猶如「獨立王國」。
知情人士指出，國安局對於總統、國內政要的資料極多，也掌握總統每日行程，包括去了哪裡、跟誰見面、談了什麼等，他們在哪裡安置眼線，總統不完全知道，一旦總統對國家有異心，國安局有一套作業流程，可對總統形成制衡作用。
但是，國安局雖有看似至高的權力，卻也是在憲法的規範下，謹守行政執法原則，不會任意越權與擴權；只是，由於連總統都可能要倚賴、借重國安局的能力，加上有一個無形的緊箍咒套在頭上，變成當國安局想要弄點蠅頭小利，層峰們也只能睜眼閉眼。
關鍵是，雖然吳宗憲及張恒嘉等官員，面臨的是最高無期徒刑的重刑，但因為涉及面不小，且他應該只是團購的「總務」，國安局不至於讓他一肩扛起。蔡英文、民進黨及國民黨，都要說徹查到底、沒有上限，但這可能做得到嗎？除非他們都沒有任何把柄，否則，國安局也有反撲的辦法。
