WTO裁決美國加徵中國17項關稅違規 恐加速川普加速退出世貿組織

國際經濟

世界貿易組織(WTO)周四(8月15日)就美國對一系列中國進口商品加徵關稅,發布最終調查結果,維持原判不變,裁定美國加徵關稅屬於「不當行為」,此一裁決給予中國制裁進口美國貨物的機會。

WTO爭端上訴機構最終裁決書指出,原判決指出美國商務部對17項中國進口商品加徵「反補貼稅」,這些計算方式不符合世貿規定。

經過調查發現,中國國營企業對國內公司供應的鋼鐵數量,不足以獲利,但是,華盛頓認為這就是非法補貼。

針對這項最終裁決,美國貿易代表署(USTR)回應說,中國國營企業「謊報」出口報價,「我們將採取一切必要行動,確保市場的公平競爭。」

全球兩大經濟體美國和中國貿易爭端戰線拉長,但仍希望透過貿易談判,來達成協議,以減輕緊張局勢。

WTO上訴機構指出,美國計算關稅時納入第三國家價格,這不符合反補貼規定,因此,中國有權利對美國回擊經濟制裁。

美國認為WTO最新裁決無效

然而,貿易界消息人士稱,美國貿易代表團不認為WTO的調查結果具有效力,也沒有就爭端上訴機構上個月提交WTO的報告達成共識,該報告基本上支持此前的裁決。

《路透》拿到的文件顯示,美國代表認為,在這場爭端當中,WTO的上訴機構引用「錯誤的法律解釋」,中國依然是違反WTO補貼規定的「連續慣犯」。

「這是一個非常嚴重的問題,對全球貿易體系產生嚴重影響。」美國貿易代表在閉門會談中表示。

中國也對爭端上訴機構的裁決表示失望,特別不滿WTO補貼規則對「公營機構」一詞的「統一」解釋。

但是,中國代表團說,WTO這份最終裁決仍足以證明美國在有爭議的調查中採取非法行動,美國反對的「補貼」,實際上不存在。」「美國商務部再也不能假定美國國內產品價格被『扭曲」,中國並呼籲美國改革備受爭議的反補貼規則,應該更合乎WTO的規則行事。」

美國若退出WTO,產生的衝擊波將超過貿易戰

在WTO周四裁決出爐以前,川普8月13日再度揚言要退出WTO,抨擊中國在WTO仍使用開發中國家的優惠待遇,但WTO對待美國不公平,美國政府沒有必要遵守 WTO 的規則,更揚言說「我們會在必要的時候離開。」川普還說:「他們已經霸凌我們多年,這種事情不會再發生了。」

不過,美國戰略與國際研究中心 (CSIS) 的專家 Scott MacDonal 表示,「川普只是在嚇唬大家,他有這樣的戰略。就是要不時嚇嚇大家。我不感到憂心,我也希望這不會發生,因為這對美國經濟將具有極大破壞力。」

美國媒體分析,美國若退出WTO織,對全球經濟的衝擊,很可能遠超出美中貿易戰帶來的影響,甚至可能改變二戰後全世界貿易體系。