近來隨著美元持續強勢升值,人民幣匯價也跟隨周邊其他新興國家貨幣不斷創下多年來的新低,儘管官方一再宣稱不會因為人民幣的貶值,而改變鼓勵企業前往海外市場發展的政策,但跡象顯示,中國政府仍舊在私底下針對資金的匯出進行嚴格的控管,以避免對國內金融體系的穩定造成潛在的威脅。
自從川普(Donald Trump)當選美國總統之後,由於外界預期他主張的財政擴張政策將會推高美國的通膨與利率水準,因而導致過去兩週以來,亞洲新興國家的貨幣紛紛對美元出現顯著的貶值,其中人民幣更是跌破1美元兌換6.9人民幣的價位,創下2008年8月以來的最低紀錄,累計今年以來的貶值幅度也已超過6%的水平。
堅持「走出去」的戰略
根據華爾街日報(Wall Street Journal)在上週五刊登的一則報導指出,中國政府打算對國內企業赴海外投資的計畫實施嚴格控管,希望藉此來減緩資金外流的速度;不過似乎是為了回應該則報導,隸屬中國官方的新華社在週一引述了發改委、商務部、人民銀行、外管局四部委負責人的說法指出,近年中國對外投資保持較快發展,並已取得顯著成效,而現階段中國政府也將繼續堅持高度對外開放,以及鼓勵企業「走出去」的戰略。
此外,中國人民銀行副執行長易綱也在週日針對此項議題表示,他認為自從去年8月人民幣開始貶值之後,這段期間出現的資金外流情形已即將告一段落,因為隨著中國經濟景氣逐漸回溫,並且國內經商環境在政府推動國有企業改革下也有所改善,那些原本出走的資金終究會被吸引開始回流國內。
儘管官方頻頻發表安撫市場人心的談話,但持續增加的海外投資不但提高了匯率波動的風險,同時一旦這些投資以失敗的結果告終,對中國國內的金融體系也將構成很大的威脅;中金公司在週一發布的研究報告中指出,過往新興市場的發展經驗一再顯示,當市場資金認定一國貨幣將會持續升值或貶值時,當地金融機構往往在最後都會承受鉅額的損失。
防止資金假借投資名義出走
事實上中國政府顯然也清楚這當中存在的風險,因此在表面上維持開放政策的談話底下,人民銀行早已開始採取各項措施來圍堵想要出走的資金。根據路透社(Reuters)在報導中引述知情人士提供的消息指出,央行在日前已行文上海各家商業銀行,要求他們防止國內資金假借海外投資名義,並透過上海自貿區的管道流向海外市場。
此外,財新網在週日刊登的一篇報導則是提到,一位不願具名的銀行界人士向記者透露,央行正在考慮將跨境人民幣業務列入評估銀行業的風險評估項目,而此舉也代表著未來銀行業將被迫減少辦理人民幣匯出的業務。
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