2019國防報告書11日公布，台灣整體防衛構想自仍以「防衛固守、重層嚇阻」為主軸，國防部表示，依此戰略指導，發展「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」的防衛構想，並善用台海天塹及地緣優勢，發揮「創新╱不對稱」的作戰思維，綜合三軍戰力掌握戰場主動，給予敵人致命打擊，達成「破敵奪台任務失敗」的作戰目標。
中國軍費全球第2，我力主戰力防護與濱海決勝
所謂「戰力防護」，是戰力發揮的關鍵，國防報告書表示，國軍藉由機動、隱蔽、分散、欺敵、偽裝、護衛、謀略、誤導，以及快速有效的損害管制，降低敵先期攻擊的危害，確保國軍戰力完整，以有效支持後續作戰。
濱海決勝部分，則選擇空中兵力及岸置火力可涵蓋的範圍，慎選決戰海域形成局部優勢，發揮統合戰力，阻擋敵方的船團；灘岸殲敵部分，在敵人登陸、艦岸運動之際，統合三軍兵、火力及預置障礙阻絕，並擊滅敵軍，使其無法登陸立足。
根據國防報告書的圖表內容，國軍大型艦艇在濱海決戰區迎敵；於陸地前端與後端放置水雷，並在中間預置布雷艇；陸地則預置裝甲、飛彈車等；並有偵蒐直升機、戰機等空中兵力。
報告數據顯示，中共2019年軍費再較去年成長7.5％，國防預算1兆1899億人民幣，約1763億美元，佔中國GDP的1.26％，全球國防支出排名僅次於美國，並積極投入武器研製。
中共對台7大威脅，從陸海空到網路戰
國防報告書指出，中共對台7大軍事威脅方式，對於台灣來說，挑戰相當嚴峻。分別是，一、中共部署偵察衛星及超視距雷達，已具備太平洋第二島鏈以西，海、空方面的預警能力。二、中共組建各種電子干擾陣地，在「網電一體戰」目標下，對我國各機關實施網路資訊攻擊，伺機散播不實消息，擾亂我國民心。
三、共軍多軍種聯合作戰演訓，結合「跨越」、「火力」、「聯合」演習，指揮範圍可達太平洋第一島鏈，將台灣涵蓋其中。四、共軍持續在山東、浙江、廣東及海南島等海域，從事聯合制海作戰演習，部署水下兵力，具備對台海周邊的海域、空域進行封鎖能力。
五、共軍的陸軍部隊部署遠程火箭，配合海、空軍飛彈，火力可涵蓋我外島及本島區域。六、東部與南部戰區持續列裝兩棲戰甲車，並與登陸艦舉行聯合奪島演練，但現階段共軍僅具備「奪我外、離島」的能力。七、東風各式飛彈打擊範圍涵蓋第二島鏈周邊，對美國印太駐軍形成軍事威懾，可有效遲滯第一、二島鏈間的外軍干預行動。
聯合兵種成立，對美軍購戰車將投入
就台灣軍力部分，國防部表示，因應少子化、國內人口限制，將針對國防組織、兵力結構和招募政策採滾動式修訂；目前兵力結構調整已啟動，但非裁軍，而是將兵力做最有效運用，並朝指管扁平化、科技取代人力、人力取代兵力、人員多專多能、武器裝備更新換代等多元方向發展，確保人力素質、來源與戰力。
此外，則是憲兵部隊的特戰化、快速反應化；地面部隊則配合武器裝備籌獲期程成立聯合兵種；後備部隊則進行灘岸守備、重要目標防護及反空降。
首支聯合兵種已在台中裝甲586旅成立，軍方人士表示，為達成「一個營就能出去戰鬥」的目標，正進行編裝測試，預計明年漢光演習進行兵棋推演及實兵演練。
據指出，目前的打擊旅約包括4個裝甲旅、2個機步旅及關渡指揮部，初步規劃步兵、裝甲兵、海空軍及陸航等各不同單位聯絡官，以及UAV無人機操作手、刺針飛彈、狙擊組等不同專長的官兵，還有軍備局自行研製的系列雲豹八輪甲車，未來若符合成效，對美採購M1A2T戰車將投入聯兵營。
