大同集團旗下子公司中華映管股份有限公司（華映），在去年底爆出財務危機後，今年5月進行第一波裁員裁掉2500名員工，創下台灣面板產業最大規模的裁員紀錄，8月再預告將裁撤2100名員工，當時勞動部表示將與桃園市政府合作努力，運用一切行政手段，保障員工權益。
結果，12日華映公布重大訊息表示，未能全額給付員工8月份薪水，華映更直接向員工表示，「同仁（全體）最快時間（11月）領到（政府代償）薪資（8～10月）與資遣費」，華映一副事不關己的態度，更讓立委黃國昌直言，這是惡質老闆擺爛，政府基金買單。
華映擺爛，積欠工資全民買單？
事實上，《勞基法》第28條訂定「積欠工資墊償基金制度」，就是為了讓勞工在雇主歇業、清算或宣告破產而積欠工資、退休金及資遣費時受到即時保障，而該基金由雇主每月按僱用勞工投保薪資總額萬分之2.5提繳。
因此，由「積欠工資墊償基金」先行墊付，再由雇主應於規定期限內，將墊償款償還給該基金，實屬合理，但當墊付的金額過大，加上企業主又態度不佳時，這筆代墊的錢未來要追討回來也就難上加難。
黃國昌表示，這筆由「積欠工資墊償基金」墊付的薪水與資遣費，預算將超過12億，將創下最高紀錄。
黃國昌計算，華映在員工人數為4600人時，一個月人事費用需要3億元，在5月裁員後，尚未解雇的2100名員工，每個月應該給付的薪資仍有1.4億元，3個月的積欠工資，加上以6個月為限的退休金或資遣費，估計墊償金額高過12億元，而這金額將高於「積欠工資墊償基金」一年的總收入。
華映的12億元，更是2007年創下「墊付而未償還」紀錄的碧悠電子當時墊償7083萬元的20倍。
華映尚未啟動墊償基金程序，但基金償還率僅15.17%
對此，勞保局回應，由於華映尚未被「確定歇業」，所以還未符合啟動墊償基金程序，目前還不能確認是否運用墊償基金及墊償基金使用多少，12億是黃國昌初步自行估算的結果。
勞保局強調，遭積欠工資、退休金和資遣費的勞工，在跟雇主請求討回後，若仍有積欠，將由墊償基金「有限度」的墊償，如雇主承諾給優於勞基法卻未能付出時，超出的金額不再墊償範圍內。
根據勞保局統計，自1987年積欠工資墊償基金上路後，截自2018年12月底，墊付金額達49億9220萬餘元，受益勞工人數達6萬5533人，惟已償還代墊金額僅7億5736萬餘元，償還率15.17%。
因此，勞保局也在該年度決算報告中指出，應積極辦理基金墊款追償業務，研擬改進追償措施，不過，勞保局也曾坦言，事業單位會宣告破產就是財務狀況不佳，無從追償或可追償財產有限，因此實質追討過程相當困難。
