美國海岸防衛隊現身黃海 被中國大型海警船跟蹤監視

國際軍事

美國驅逐艦「邁爾號」(USS Wayne E. Meyer)9月13日在南海具有爭議的西沙群島附近自由航行,引起中國跟監後,美國的海岸防衛隊「斯特拉頓號」(USCGC STRATTON)10月6日巡邏黃海,也引起中國海警船跟蹤監視。

隸屬美國國土安全部的海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)的任務通常為巡視美國周邊海域,執行公務,但是最近兩年開始現身黃海、東海與南海具爭議的水域,引起中國反彈,並派海警船跟監。

《多維新聞》報導,由於10月6日美國「斯特拉頓號」出現在敏感的海域,中國當時就做出反應。根據美國國防部公佈的照片顯示,中國派出海警船2901艦。海警部隊被喻為中國「第二海軍」,這艘2901艦目前是中國海警最大執法船,滿載排水量超過一萬噸。

美海軍上將批中國在南海的行為帶有脅迫性

另一方面,美國海岸防衛隊司令卡爾.舒爾茲海軍上將10月22日訪問菲律賓馬尼拉時表示,中國在西菲律賓海等有南海爭議水域的行為,對南海周邊國家而言是「敵對和具脅迫行為」。相比之下,美國一直在個人和專業層面上提供「透明參與的夥伴關係」。

舒爾茲在與記者的電話會議上說,中國最近在西菲律賓海域採取的行動表明他們的「擴張意圖」。舒茨說,「我個人的觀察是,中國更專注於促進自己在該地區的利益並擴大的利益,而不是追求整體印度-太平洋亞洲夥伴國家的區域利益。」

美國海岸防衞隊巡邏艦「伯索夫號」(USCGC Bertholf)在東海巡邏。(圖片來源:DVIDS)

中國一邊倡導和平對話,卻一邊部署南海軍事島礁

舒爾茲指出,中國冠冕堂皇的講話與他們在有爭議水域的行動不符,理由是中國在永暑礁建造人工島嶼,並在有爭議地區部署軍事設施。

中國軍媒《解放軍報》今年初公布面積108平方公里永暑礁的最新高清全景圖,公開島上各項由中國方面建設的設施,包括機場、港口、建築群和綠化帶等,打造中國南沙群島軍事指揮中心。

「中國嘴巴說要和平,但後來我們看到中國蓋起人工島,並在那些人工島上建造飛機跑道。我們也在島上看到反艦巡弋飛彈和其他軍事設施,儘管中國說『過去幾年我們沒有在南海部署軍事設施』,但是後來我們看到的景象與中國的說法相反。」

菲律賓國防部長痛批中國說一套、做一套

有鑑於此,舒茨重申美國海岸防衛隊致力於幫助菲律賓海岸警衛隊提高防衛能力的承諾。他說:「面對來自中國的強制和敵對行為,美國海岸防衛隊在專業和個人層面提供透明參與的夥伴關係。」

舒爾茲的立場與菲律賓國防部長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)的看法一致,羅倫沙納痛批中國「言行不一致」,中國聲稱要跟其他聲索南海主權的國家進行「和平」對話,但這與他們實際上做的事情並不相符,民調也顯示,菲律賓人民認為,中國是最不能信賴的國家。

舒爾茲說,美國繼續與多國努力促進自由和開放的印度太平洋地區,美國的努力是以「國際公認的準則和基於規則的秩序」為基主,但是中國卻背道而馳。

他指出,北京藉由開發的名義向外擴張的地區,不僅限於南海地區,而且還一直延伸到北極。

舒爾茲說:「我認為,如果你看中國的『一帶一路』倡議,如果看極地『絲綢之路』倡議,可以明顯看出這些路線圖會使中國擴張的觸角已經延伸至全球。」

中國積極遊說格陵蘭共同開發機場和港口

「最近,我在格陵蘭的時候,曾看到中國一直遊說當地官員與中資共同開發機場和港口碼頭,在北極圈,唯一具有海上作戰能力的軍隊是美國海岸防衛隊,我們看到中國的科考船「雪龍號」在過去9年中有6次出現在北極圈。因此,我認為中國顯然具有一定的擴張意圖,但我會限制這種意圖。」舒爾茲說。

舒爾茲說,美國海岸防衛隊致力於通過強有力的培訓和技術援助,與南海地區的其他海岸警衛隊齊心協力,訓練菲律賓海岸警衛隊防禦能力,但這是以自律價值觀和行為作為基礎」。

「我們的長期承諾包括提供各種專業知識給菲律賓海岸警衛隊,包括美國和菲律賓海軍的多國安全演習;雙邊搜救和執法協議;接待船員並部署培訓團隊,以及分享技術專長並提高熟練程度。」他說。