櫃買中心今(8)日舉行董事長交接典禮，新任董事長陳永誠從代理董事長兼總經理張麗真手上接下印信，這懸缺近半年之久的董座職位終於不再空著。
證券周邊單位董座幾乎都是官派
只是陳永誠到底是誰，據了解連財委會立委都不太熟，私下還不斷問人，探究他的底細。大部分的人對他的專業能力霧煞煞，但是陳卻在半年內一路從中華電信獨董、台灣金聯董座，跳到櫃買中心董座，很難不給外界帶來政治酬庸的印象。
眾所周知，金管會四大證券周邊單位，證交所、櫃買中心、期交所，以及集保結算所，自從多年前有立委揭開其動輒5、6百萬，甚至高達8百多萬的薪資數字後，其董座大位就被視為超級肥缺，由於集權力和金錢於一身，自然成為各方人馬覬覦的對象，成為各政黨派系的兵家必爭之地。
至於總經理一職，也脫不了「靠關係」一詞，根本可以視為金管會體系、證期局官員退休後的集散地。目前看下來，除了集保總經理孟慶蒞一路由集保做起之外，包括證交所總經理李啟賢、櫃買中心總經理張麗真，以及期交所總經理邱文昌，通通都是證期局或證期局的前身證管會出身。
總座多金管會、證期局高官退休轉任
其中，尤其是櫃買中心因為屬於財團法人，不受官職的三年旋轉門限制，一卸任就能立即安插，更成為證期局退休高官轉任的好去處。一位熟悉金管會業務的學者就說，「他們自有自己的小圈圈，這是外人很難打進去的。」
然而這不僅造成證期局「學弟妹」要監督和指揮轉任周邊單位的「學長姐」，角色衝突引起詬病，更讓外界抨擊的是，他們所領的好薪資和績效往往無法劃上等號。
就以證交所前董座李述德來說，其任內一舉成立國際通證券公司、台灣指數公司等，然而國際通執行不到半年即畫下句點。各界錯愕之餘，證券周邊單位「肥貓」人滿為患的印象更加深植人心。
這也讓立法院預算中心連續多年於報告中建議，金管會周邊單位應建立「專業經理人公開遴選機制」，引進多元化的金融專業人才，以利於推動金融市場發展。
若公開遴選成效不彰，應想辦法解決
然而，一名曾經擔任金管會委員的學者語帶保留地表示，「這概念雖然不錯，但真正程序執行起來有困難啊。」而另一名相關人士也舉例，過去陳水扁時代，在行政院前院長游錫堃任內，曾經推動過類似政策，「但是最後無疾而終。」
當時政策宣布各國營事業的董事長或負責人，將透過建立人才庫的方式，並接受各界推薦或自薦，最後再由機關代表、專家學者組成的甄選委員會公開遴選，至於總經理則由董事長指派，不過兩人得共同進退。該制度在當時率先由台酒公司董事長一職實施，「不過根本沒有人要來，最後還是拜託大家來報名的！」該相關人士透露。
公開遴選制有其難度，但是為什麼沒有人要來？有沒有其他因應之道？這是政府必須去思考並解決的問題，而非一再視而不見。
前後任金管會主委不管？還是管不動？
上個月21日立院財委會上，時代力量立委黃國昌就「金融幫亂象」問題質詢金管會主委李瑞倉，詢問是否應該加強管制退休金管會、財政部官員，卸任就直接轉到國營機構或周邊單位的情況，李瑞倉竟回應，「我不方便表示意見。」而隨後質詢的國民黨立委、金管會前主委曾銘宗難得也跟李持相同意見，表示「台灣的旋轉門條款，現在已經是世界最嚴格的。」
證券周邊單位的酬庸、肥貓、幫派亂象層出不窮，其實不管藍、綠都有這樣的問題，但是看來「擋人財路」的事，沒有人願意做，也或許更是在為自己留一條後路。
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