立院現場》國親兩黨缺席 礦業法、總預算、反滲透法流會

環境議題

《礦業法》修正法案今年5月送交院長協商,在多個團體不斷呼籲下,立法院長蘇嘉全終於在今(28日)排入朝野協商討論礦業法修正草案,但由於國民黨團、親民黨團皆未出席,蘇嘉全最後被迫宣布散會,而國民黨團總召曾銘宗表示,沒有出席是為了抗議民進黨強推《反滲透法》草案。

對此,地球公民基金會山林國土組主任黃靖庭表示,礦業法好不容易排上院長協商的會議議程,我們強烈譴責未出席政黨,無論什麼原因都不應該成為拖延法案推進的藉口,同時也呼籲院長加速溝通,在僅剩的一個月的屆期中,再排礦業法協商,完成執政黨的修正礦業法的承諾。

有共識條文已有95條,三大重點待討論

好不容易排上議程的礦業法,因國、親兩黨未出席,導致流會無疑讓期盼已久的環團們感到錯愕。

實際上,在召開這次協商之前,近3年的時間,礦業法修法歷經15次的討論,原本13個版本的修正草案,有共識的條文多達95條,包含廢除礦業法第31條與第47條(礦權展延原則同意,例外駁回須補償及無須取得土地所有權人同意,提存地價、租金或補償即得先使用土地)、資訊公開、既有礦場應環評、使用土地應檢具礦場關閉計畫,及原住民權利應保障等。

黃靖庭指出,目前還需要進一步討論的其實只剩下三大重點,第一,現有礦場是否需要加強管理、第二,礦場距離聚落的安全距離,以及礦場關閉計畫應該包含哪些內容,如果認真開一次會就有結果了。

多個民間團體28日上午召開記者會呼籲《礦業法》盡速修法。(圖片來源/地球公民基金會)

礦業改革不是終結礦業,目前有62個礦場展限案被凍結

此外,在今一早的記者會中,也點出了另一個礦業法必須盡速修法的原因。

地球公民基金會副執行長蔡中岳表示,為了等待修法,自2017年開始累積自今有62個礦場展限案被凍結,目前不修法依也對產業有所傷害,盡快修法才能有所依循。

他強調,「走向永續不等於不挖,而是過去水泥礦業太過鬆散的規範,導致業者用低價賣到國外,然後不斷挖我們的山,產業方向需要調整,不是修法之後水泥水泥就從此不挖了,礦業改革不是終結礦業。」

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示,礦業法修法,立法、行政與民進黨都有共識,只要再加把勁,完成修法,有共識的可以先通過,蔡政府礦業改革就可以拿高分,不要因為無法拿100分就擺爛交白卷。

學生洗地展不滿,黨團協商國親兩黨缺席流會

然而,除了多個團體努力許久外,近期脫口秀節目諷刺現行修法荒謬,也讓更多人關注此次修法,除了地球公民基金會表示已收到逾25萬人聯署支持外,昨(27日)深夜一群來自台大、政大、北大、陽明,與東吳等地學生,發起夜洗人行道與圍牆的行動,用強力水柱,在多個捷運站、亞泥董事長徐旭東旗下SOGO百貨、立法院大門及群賢樓留下「礦業改革」等大字,表達對民進黨政府遲遲不修法的不滿。

不過,下午的黨團協商,原預計討論明年中央政府總預算、停開院會及委員會案及礦業法部分修正草案等案,會議開始10分鐘後,因國、親兩黨缺席,蘇嘉全宣布散會,下次黨團協商時間仍得研議。

環團好不容易盼來的一線曙光沒了,只能等待蘇嘉全能盡速再重啟協商,然後在法定休會日期12月31日前完成修法,否則礦業法修法將一切從頭開始。