美國在台協會與台灣各政府部門共同推出的「人才循環大聯盟計畫」（TCA）白皮書12日正式發表，這個計劃將促進美中合作人才交流，總統蔡英文表示，希望從全世界招募更多樣化的人才 提升台灣的國際競爭力。美國在台協會處長酈英傑在致詞中還提到，如果台灣的頂尖人才能與自由且開放的印太區域有著深刻的連結，那麼台灣的未來也會同樣地在民主世界中保有關鍵的角色。
酈英傑指出，美國與台灣共同成立TCA，是希望達成以下目標：首先是協助在數位時代重現台灣經濟的成功故事，正如過去許多台灣業界最成功的領袖人物，都是先在海外獲取經驗，大部分是在美國，接著才回到台灣大放異彩。這段致詞似乎反映出「人才循環大聯盟計畫」頗有當年孫運璿主導美國高科技人才如張忠謀等回台的現代版。
美台聯手人才交流，將鼓勵高階人才來台
此外，這段內容似乎區隔了台美TCA計畫與中國「千人計畫」的不同。酈英傑還指出，TCA希望發展台灣最重要的資源，即人才。遵守國際經濟規範，且依賴私部門主導的、具包容性且永續的成長之經濟體，都必須依靠人才才能成功。他還說，如果台灣的頂尖人才能與自由且開放的印太區域有著深刻的連結，那麼台灣的未來也會同樣地在民主世界中保有關鍵的角色。
總統蔡英文致詞內容，則大致分為兩大部分，第一向國際頂尖人才招手，正如2019年按照通過的「外國專業人才延攬及僱用法」發行就業金卡達720張，延攬YouTube創辦人陳士駿回台發展，企圖將台灣和矽谷的人才進行更強的連結。
YouTube創辦人已來台，立院將鬆綁更多法規
蔡總統強調，未來將鬆綁法規，雇用更多的外國專業人才，提供政策誘因，讓更多公司願意聘僱優異人才，吸引全球頂尖大學學生來台學習、實習、工作，把台灣打造成為國際人才中心。國發會主委龔明鑫會後受訪時明確指出，今年在下個立法院會期將持續修法，鬆綁限制讓更多人才來台。
在國內未來人才養成部分，蔡總統預告將朝強化雙語能力、數位能力著手。在各領域各階段強化雙語教育，對國小鼓勵英語教育，鼓勵大學設立全英文教學研究中心。在數位技能方面，蔡總統強調訓練更多數位科技人才投入人工智慧、網路安全、資通訊科技，並提供客製化專業課程，鼓勵國際企業共同參與培育台灣人才，並協助更多年輕台灣專業人才前往國外學習工作，回到台灣帶回更多新的技能。
台灣強化雙語教育，未來補助頂尖人才出國學習
實際上，目前美台有部分頂尖人才交流計畫，在AIT的推動下每年持續進行，例如「台灣傅爾布萊特計畫」，這項計畫每年協助超過200位學生、老師和學者進行交流。AIT每年也都透過「全球領袖人才參訪計畫」（International Visitors’Leadership Program），將30多位台灣的明日之星送往美國交流；另外美國國務院也會贊助台灣新創圈的先驅人物，出席「全球創業高峰會」（Global Entrepreneurship Summit）。
此外，美國的私部門也加入推動人才流通，例如微軟和台灣外貿協會共同攜手為企業第二代CEO提供訓練，協助他們將企業數位升級。美國商會也推出了 「下一代領袖計畫」（NextGen Leadership Program）。另外，美光科技也在台灣招募數千名工程師，以支持美光的在台投資，力求「協助台灣與世界連結」。
