港版國安法第43條實施細則於7日實施，陸委會對於「以言入罪，無限上綱及全球適用」的規定，感到驚愕並高度質疑；陸委會發言人邱垂正今（9日）表示，在陸港澳人士不論國籍，受到監控、任意執法，甚至被拘留或遣送至中國判罪的風險都將大增，呼籲國人在陸港澳過境、轉機都應審慎評估，倘有疑慮，建議國人避免前往。
52國跟中港簽引渡條約，前往都有危機？
港版國安法內容曝光後，不少國人擔憂自己變成下一個李明哲，即使沒有入境香港，只要進入其領域範圍，也就是香港航空器、郵輪等，都可能被逮捕。由於港版國安法導致台人出國的風險升高，台灣守護民主平台理事、牛津大學國際法博士候選人宋承恩強調，政府必須告訴國人，港版國安法通過後，會有哪些法律風險？什麼行為會觸法？必須提供指引。
對於到和香港、中國簽有引渡條約的國家，是否也隱藏著風險，則掀起一波討論。據統計，全球約有52個國家與中港簽訂引渡合作，但並不是每個國家都可能被引渡，據了解，多數引渡條約都制定「雙重犯罪原則」，也就是該犯罪須在兩國都屬於違法行為才會引渡；另外，也有政治犯不引渡原則，因此照理來說，透過「港版國安法」要求引渡的空間不大，除非涉及組織、暴力行為等。
肯亞、西班牙都為高風險國家
雖然，在原則上被引渡機率不高，實務上會怎麼運行又是另外一回事，宋承恩評估，一些和中國關係較親近的國家，風險較高，例如先前肯亞詐欺犯事件，已經被判無罪了，卻還是被警察押走送中，顯然行政機關容易聽信中國，因此都是有風險的國家。
另外，先前約百名台灣人因電信詐欺案，在西班牙被引渡至中國，據指出，西班牙和中國的引渡條約簽得非常寬鬆，甚至不需被定罪，只要是嫌疑犯便能被引渡，就是高風險國家。
宋承恩認為，行政機關與中國的關係、法院獨立性、以及刑法規範都是評估該國風險的指標，他強調風險是真實的，但不應被誇大，政府應該整理哪些國家有高風險，不要讓國人認為，到全世界都會被引渡。
哪些國家可以去？在港台人怎麼辦？政府未提方案
由於港版國安法實施細則被陸委會形容為「極權政體無限擴權的思想審查」，蔡英文總統日前表示，不排除會祭出反制措施，卻沒有提出具體的反制方法。民進黨立委鍾佳濱評估，蔡英文口中的「反制」不代表要制裁中國，而比較類似港版國安法侵犯國人權利，那要透過「反制」措施保障國人權利。
換句話說，針對不同國家提出警示風險，可能是蔡英文口中的反制的措施，不過，不管是陸委會還是外交部，在引渡風險上都未多做說明，若非認為是對方的責任，即不斷以「情勢評估」帶過，甚至直到今日，陸委會才建議國人避免前往香港，相較西方國家大動作回應，台灣反應確實慢了好幾拍。
陸委會雖然建議國人避免前往香港，但針對在台港人，卻沒有提出「撤僑」的方案，僅強調會確保在港國人安全；針對台灣駐港機構，也指出「我們不會主動撤館，除非是外加因素」，尚未有具體應對方案。
