有線電視的頻道為什麼都是固定那些？系統台無法輕易更動頻道上下架問題，被稱為萬年節目表問題，今年5月立法院交通委員會審議NCC委員名單，求NCC必須在上任後6個月內拿出辦法解決此現況。如今，陳耀祥已正式接任NCC主委，新屆NCC委員已在8月3日正式上任，勢必面臨這個問題。
東吳大學法研所、元智大學數位匯流中心、台灣數位匯流網合辦的「打破萬年頻道表‧電視內容再升級」研討會6日在東吳大學城區部舉行，由前任NCC主委石世豪主持，本來現任NCC主委陳耀祥將出席，但後來改派委員到場致詞，學者們普遍共識，市場缺乏競爭機制是導致萬年節目表的原因，並主張因以收視率、收視值來決定，主管機關不宜介入。
學者認為，NCC過度介入反而促成了萬年節目表
前NCC委員、世新大學傳播學院副教授何吉森指出，第一是系統商頻道垂直結合，第二是頻道商市場集中度問題，第三則是主管機關NCC的過度介入。
何吉森甚至說，NCC本身就是萬年節目表的促成者，他舉例說，三立新聞頻道移頻事件、2018年NCC介入了民視新聞和TBC的爭議，用帝王條款強制雙方協商，對系統業者來說，能否決定自己的頻道內容呢，從本案例看是沒有辦法的。
他再以WAKUWAKU Japan台上架事件為例，2019年凱擘要讓WAKUWAKU Japan上架取代收視不佳的頻道，遭到NCC否決的事件，理由是地方政府反對，最後WAKUWAKU Japan最後用別的方式還是上架了，主管機關的作為反而加深萬年頻道現象。
解決斷訊糾紛，學者建議開放業者一起決策
東吳大學法研所教授莊春發指出，NCC不應該什麼都介入，他說有NCC委員透露，目前還有12個調處案，他建議，應該組成一個類似的仲裁委員會，由兩位純系統業者、兩位頻道商、兩位學者與兩位NCC委員組「頻道上下架或移頻委員會」，在不影響自由經濟交易的前提下，共同協議處理。
「大家好像都太依賴政府，由政府透過發放許可來控制哪個頻道可以上、哪個頻道可以下。」何吉森說，別忘了，政府畢竟是一個強度的官僚體制，而且不斷有人來遊說，政府應對某個頻道上下架。
他建議，給誘因來引導業者的上下游機制，用一種所謂共管的方式比較好，縮減資訊的不對等，免得主管機關淪為為了管制而管制。元智大學資訊傳播學系助理教授葉志良報告提出兩個問題，第一，有線電視是否仍應被認為是「準公共事業」？再者，嚴加管控頻道異動，是否真能保護消費者權益？他認為真正讓訂戶有選擇自由，是讓其有自行編排頻道的權利。
