中國一帶一路會是救世主?黎巴嫩被炸毀港口求金主

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黎巴嫩首都貝魯特(Beirut)8月4日因港口倉庫起火發生大爆炸,逾200人死亡、6000人受傷,若非政府腐敗成性、疏忽大意,災難原可避免,8日貝魯特爆發激烈示威,黎巴嫩總理狄亞布(Hassan Diab)10日宣布內閣總辭。

《紐約時報》報導,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)呼籲國際社會對伸出援手,美國、中國及歐洲超過30個國家及國際組織響應,送出糧食、醫療用品並承諾3億美元金援。

然而,貝魯特港重建花費高達50-150億美元,有鑑於中共口袋夠深又亟欲擴張一帶一路,他成為最有可能的金主。

加拿大財富管理公司Gluskin Sheff首席經濟學家羅森柏格(David Rosenberg)在以色列《國土報》(Haaretz)表示,「北京或會出資重建貝魯特港,成為黎巴嫩的救世主」。

中共勢力遍及東地中海5大港

港口的保險給付僅是杯水車薪,黎巴嫩當局連維持電力和垃圾清運都做不到,與國際貨幣基金(IMF)的900億美元紓困談判毫無進展,就算訴諸市場,該國政經危機也早已嚇跑投資人。

羅森柏格指出,依傍首都的貝魯特港位於重要海運航線,具有龐大利益,對北京而言,港口被炸毀或是一個誘人的商業與戰略機會,有望成為一帶一路擴張的關鍵。

貝魯特港是地中海東岸重要港口,介於亞洲、歐洲和非洲之間,位處中東要地,那裡正是中國主要的能源供應地。

目前中國協助建造甚至控制了5個東地中海港口,包括希臘最大港彼里夫斯港(Piraeus)、黎巴嫩的黎波里港(Tripoli)、埃及的塞得港(Port Said)、以色列的阿什杜德(Ashdod)及海法(Haifa),此外北京取得海法港25年經營權。

除了貝魯特港(粉紅船),其他5個東地中海港口(棕船)皆有中國參與建設,甚至擁有控制權。(圖片來源/維基百科;製圖/洪培英)

短期而言,重建貝魯特港能為中企帶來合約及工作機會;長期而言,它能強化中國的歐亞連結,拓展其在歐亞的影響力,甚至能像東非國家吉布地的港口那樣給中國海軍使用。

北京不要求財政改革,吸引貪腐政治菁英

羅森柏格將黎巴嫩比作伊朗,中伊擬簽25年秘密協議甚至可能包括中共在伊朗駐軍5000人,他認為伊朗不只是想氣死美國,而是經濟制裁下別無選擇。

羅森柏格指黎巴嫩也是如此,他和伊朗同樣坐在一艘沈船上,等著北京拋出救生圈。

若接受中國融資,「黎巴嫩若非更深陷債務,就是失去港口控制權」他說,「但是北京不會要求黎巴嫩進行打貪改革,對黎巴嫩菁英來說,這會是一個雙贏局面」。

況且貝魯特大爆炸前,中國已對黎巴嫩相當感興趣。

英文雜誌《外交家》(The Diplomat)報導,西方國家和阿拉伯世界要求黎巴嫩進行有意義改革,否則貸款免談。

這讓當局開始考慮轉向貸款條件沒那麼多的中國,但又顧忌觸怒美國,《外交家》指出,黎巴嫩已成為美中角力的新戰場。

根據一名黎巴嫩官員,爆炸前北京已向他們提議由中國國營企業進場救援,為黎巴嫩提供電力,同時在那裡建造發電廠、隧道和鐵路。

中國高利率仍成開發中國家借錢首選

《日經亞洲評論》表示,2018年中國對68個開發中國家的總貸款餘額為1017億美元,已和世界銀行(World Bank)的1037億美元不相上下。

過去短短4年,中國對這68國核發的貸款額翻漲了一倍,然而和世銀1%及國際貨幣基金0.6%比起來,中國貸款利率平均為3.5%。

儘管如此,許多開發中國家還是喜歡向中國貸款,因為北京不會設有財政紀律改革等要求。

這68國之間,26國對中債務超過本國GDP 5%,其中更有14國達GDP一成,他們盡皆宣布支持港版《國安法》,《日經》認為這正證明中國以債務控制這些國家採取有利北京的外交政策。

有時甚至不只是外交政策,例如上述出借港口給中國海軍的吉布地,其對中債務更高達GDP 39%。