歐洲火藥庫現和平曙光，在美國總統川普（Donald Trump）居中斡旋下，日前塞爾維亞與科索沃宣布兩國「經濟關係正常化」，再為川普政績添光，選情有望加分。
塞爾維亞被視為俄國盟友，與中國關係良好，這次公然往華府與支持和談的歐盟靠攏，不僅讓人聯想他是否已在冷戰新局中選邊站，而俄國外交部官員6日率先嘲諷塞國總統武契奇（Aleksandar Vucic）向美國屈膝。
然而，塞、科兩國在協議承諾於耶路撒冷設置大使館，視其為以色列首都，卻讓局勢變得更加複雜，可能導致雙方與歐盟、巴勒斯坦、土耳其及其他伊斯蘭國家發生紛爭。
儘管川普樂觀認為科索沃將帶動阿拉伯國家與以色列和解，然而多名前以色列外交官持保留態度，畢竟就連美國2018年都未帶動遷館潮。
俄嘲諷塞爾維亞，女星莎朗史東躺著也中槍
《美聯社》報導，白宮主導的「塞科協議」惹火莫斯科，俄國外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）6日在臉書諷刺武契奇在白宮的模樣簡直是接受偵訊，建議他模仿美國演員莎朗史東（Sharon Stone）在電影《第六感追緝令》的性感坐姿。
武契奇表示他還在白宮為購買俄國軍火辯護，也拒絕加入制裁俄國行列，反觀沙卡洛娃的評論「原始又粗俗」。
沙卡洛娃隨後道歉但聲稱自己遭到誤解，也沒有刪文，且立刻把矛頭轉向美國，指華府接待武契奇時展現的傲慢態度令人無法接受。
同日俄國外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）與武契奇通話，塞爾維亞政府強調塞俄關係仍然緊密，依然是彼此的戰略夥伴。
《巴爾幹洞察》（Balkan Insight）指出，莫斯科的戰略是阻止塞爾維亞參與歐盟與北約，因此致力反對塞、科和解，根據北約戰略司令部（NATO STRATCOM）今年報告，俄國持續在巴爾幹半島進行反西方、反科索沃宣傳。
此外，「塞科協議」呼籲塞爾維亞多元化能源供應鏈，也觸動俄國敏感神經，畢竟塞國目前幾乎完全依賴俄國提供能源。
經濟協議暗藏「禁用華為」？
塞爾維亞是最歡迎「一帶一路」的歐洲國家之一，且今年3月武契奇才痛批歐盟沒有伸出防疫援手，讓中國成為塞國「唯一的依靠」。
然而根據《巴爾幹洞察》，塞、科兩國承諾在機場使用美企的維安設備及技術以「避免向可疑供應商採購」，被視為隱藏的「中國條款」。
前美國駐歐州陸軍司令霍吉斯（Ben Hodges）去年5月曾與武契奇會面，他告訴《巴爾幹洞察》，塞爾維亞人口外流嚴重，武契奇亟欲提升投資和工作機會，而加入歐盟是他的解決方案。
一帶一路固然是個機會，然而考量地緣政治，歐盟仍有壓倒性吸引力。「武契奇很清楚，沒有歐盟，塞爾維亞就是個依賴俄國的衛星國家」霍吉斯表示。
另一方面，霍吉斯指武契奇「相當欣賞川普」。由於川普既未涉入90年代北約轟炸南斯拉夫，也與2008年承認科索沃獨立無關，因此和其他美國政治人物比起來，剛好沒踩到塞國地雷的川普是一個「中立仲裁者」。
歐洲小國恐難推動阿拉伯半島
身為伊斯蘭國家，科索沃首開先例承認耶路撒冷，獨立僅12年的他沒有太多歷史包袱和心理障礙，將「國際承認」置於「意識型態」之前，總統塔奇（Hashim Thaci）也早在2018年就呼籲「互相承認」。
然而這仍引起撻伐，土耳其指責科索沃違反聯合國決議、侵害巴勒斯坦權益，警告這可能「影響其他國家未來承認科索沃的意願」。
此外，前以色列駐歐盟大使艾倫（Oded Eran）告訴專門報導中東的《媒體線》（The Media Line），科索沃畢竟影響力有限，恐難撼動阿拉伯世界。
至於信奉東正教的塞爾維亞，艾倫質疑，在歐盟明確反對承認耶路撒冷的情況下，塞國是否真願犧牲加入歐盟的機會遷館。
事實上，武契奇為遷館加了個但書「以色列必須尊重塞國利益」，前以色列駐塞爾維亞大使科爾（Arthur Koll）認為這在暗示他根本無意遷館。
不過，美國特使格瑞尼爾（Richard Grenell）指美方協調「塞科協議」時與歐盟保持密切聯繫並知會德、法國安官員，歐盟特使拉查克（Miroslav Lajcak）自己也在8月底預告塞、科和解將在近期出現進展，或許代表歐盟在此事上會對以巴問題做出調整。
