修補對外緊張關係 中國在東南亞、非洲展開疫苗外交

國際

新冠疫苗是未來最重要的戰略物資,這就是為什麼當今世界各國全力搶奪的原因。

例如,美國,就已經搶先訂購一億劑輝瑞和德國BioNtech合作的疫苗,並外加5億劑的優先下單權;也購買1億支Moderna疫苗。

再如中國也對亞洲到非洲的第三世界國家發動「疫苗外交」攻勢,修補緊張的外交關係,並加強與非洲、拉美、東南亞國家的接觸。

中國向第三世界國家發動「疫苗外交」攻勢

現在,菲律賓可以快速獲得中國冠狀病毒疫苗。拉丁美洲和加勒比海國家將獲得10億美元的採購疫苗貸款。孟加拉將從中國公司科興生物技術公司獲得超過10萬支免費疫苗,首都達卡的4200名醫護人員接受中國疫苗接種。

先不管中國距離大規模生產安全疫苗還有數月或更久的時間。中國正在利用疫苗發動外交攻勢,特別是針對攸關北京利益的一帶一路沿線落後國家。

以印尼為例,該國早就對北京保持警惕。中國領導人習近平8月31日致電印尼總統佐科威,向他保證:「中國認真對待印尼在疫苗合作方面的關切和需求。」

中國外交部發表一份聲明說,習近平對兩國在開發疫苗方面的合作表示讚賞,這是兩國關係的「新亮點」。習近平承諾:「中印將繼續團結一致,對抗新冠病毒。

在今年初疫情爆發後沒多久,中國最早外銷口罩和呼吸機,從美國和歐洲大賺災難財。去年12月新冠病毒首次在中國出現,中共隱瞞疫情至少一個多月,仍允許中國民眾出國,導致全球疫情大爆發。

中國兩家疫苗公司在巴基斯坦實驗

巴基斯坦國家衛生研究院高級官員帕爾文(Ghazala Parveen)說:「民眾非常願意注射中國疫苗,實際上,民眾要求我們盡快準備好疫苗。」兩家中國疫苗生產商正在該國進行新冠疫苗的人體試驗。

從某些方面來看,中國正在引領Covid-19疫苗的全球競賽。有4種疫苗目前在臨床試驗的最後階段,比任何其他國家都多。

美國在後期試驗的疫苗有3種,輝瑞表示可能最早在10月申請緊急使用授權(EUA),而生技公司Moderna表示希望在今年年底之前申請疫苗EUA。英國瑞典製藥公司阿斯利康(AstraZeneca)一位英國志願者出現嚴重不良反應,上周暫停全球第三期試驗,但本周消息指,阿斯利康已獲得英國主管部門批准,可恢復與牛津大學的武漢肺炎疫苗試驗工作。

中國自7月開始就批准兩種疫苗EUA

中國自7月開始就批准兩種實驗疫苗的緊急使用授權(EUA),對國營企業員工和軍人施打,現已悄悄擴大到醫護人員和航空業界員工,其疫苗生產商已經建立可以生產數十萬支疫苗的工廠。

習近平已經宣布,中國將把國產疫苗作為全球公共利益,但是北京政府沒有公布細節部分。

長期以來,中國認為對全球健康做出貢獻是建立軟實力的機會。

美國智庫蘭德(RAND Corporation)的流行病學專家兼中國專家布伊(Jennifer Huang Bouey)說:「北京肯定希望中國成功生產出優質疫苗,許多國家都希望得到它,這對於北京的外交以及改變新冠肺炎的論述都是有益的。」

中國疫苗公司已經在外國進行臨床試驗,引起爭議,因為外國居民擔心自己像實驗的白老鼠一樣,被注射不安全的疫苗。

李克強8月會見東南亞領袖

儘管存在不確定性,北京仍信心滿滿地向外國推銷疫苗,並利用疫苗緩解和東南亞國家的摩擦。

上個月,李克強總理會見了來自泰國、寮國柬埔寨和越南的官員,藉此緩和中國上游造水壩的批評,這些水壩攔截水源造成東南亞國家毀滅性乾旱。他還提議供應中國疫苗,這一提議廣受歡迎。

在同一次領袖會議上的講話中,中國的鐵桿柬埔寨總理洪森特別讚揚中國在生產疫苗方面的努力。更早前的7月,菲律賓總統度特蒂告訴國會議員,他向習近平懇求疫苗,只要中國供應疫苗,他不會跟主張南海主權的中國起衝突。

習近平:優先供應疫苗給非洲

一天後,中國外交部發言人汪文彬表示,中國願意讓菲律賓優先獲得疫苗。

中國領導人已經向非洲、拉丁美洲、加勒比海、中東和南亞的國家提出類似的建議,而北京一直在努力透過疫苗外交擴大其影響力。

習近平在六月的一次非洲領導人會議上說:“我們保證,一旦在中國完成新冠疫苗的開發和部署,非洲國家將率先受益。”墨西哥政府說,中國外交大臣王毅在7月曾承諾,中國將向拉丁美洲和加勒比國家提供10億美元的疫苗貸款。

儘管中國討論將疫苗作為公共物品,但是中國似乎都決心按照自己的意願做事。中國對於是否計劃加入世界衛生組織(WHO)支持的疫苗機制Covax一直保持沉默,該機制旨在幫助各國公平分配冠狀病毒疫苗,川普政府已徹底拒絕該倡議。