仿效美國 歐盟也打算制裁侵犯人權的中國官員和企業

國際

9月14日,歐盟與中國國家主席習近平舉行視訊峰會,強調中歐在人權和市場的摩擦之後,歐洲對中國的態度越發強硬。

歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)16日發表年度歐盟諮文,提到中國時稱其為競爭對手,並強力呼籲歐洲國家必須表態,譴責香港及新疆人權遭到侵犯的問題。

歐盟仿效美國,也要制裁侵犯人權的中國官員和企業

歐盟還將提出一個歐盟「馬格尼茨基人權問責法案」的議案,這是根據美國法律制定的制裁架構,該法案禁止侵犯人權者入境和進入全球金融體系。

馮德萊恩發表的諮文,標題為「建立我們想要生活的世界:脆弱世界中的活力聯盟」,提出中國問題、2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情後的經濟、氣候變遷以及外交政策願景。

她說:「最近的中歐峰會突顯了最艱鉅的挑戰,中國是競爭對手,我們兩邊體制截然不同。」從一開始她就說過,中國是一個談判夥伴,一個經濟競爭者和一個系統性競爭對手;她向中國喊話,呼籲在氣候變遷方面履行對巴黎協定的承諾並以身作則。

中國是歐盟的競爭對手

針對歐中長期呈現不平衡的貿易和投資夥伴關係,馮德萊恩提醒中國在市場開放、互惠和產能過剩方面有待努力,並清楚表明,如果中國不開放市場,歐洲將有所行動。

在民主及人權議題,她說歐洲相信民主和人權,歐洲曾經有反猶太主義等問題,但是歐洲可以公開討論,而且受到法律保護。

馮德萊恩說,所以侵犯人權的行為無論在何時或何地發生,不管是在香港或是新疆,歐盟都必須對其表態。但是,是什麼使歐盟在捍衛人權問題上退縮呢?為什麼連根據歐盟價值觀發表的簡單聲明,也會在其他動機的驅使下被延誤、刪減或被挾持?

一些會員國顧忌與中國有經貿外交,害怕被中國報復,都不敢批評中國侵犯人權的暴行,

馮德萊恩:是制裁侵犯人權行為的時候

馮德萊恩稱,每當會員就這些問題提出歐盟的反應太慢時,她希望告訴這些成員國,是時候就人權和對侵犯人權行為採取制裁鼓起勇氣,並進行多數投票。

馮德萊恩指出,無論是在香港、莫斯科還是明斯克,歐盟必須採取一個明確和快速的立場。除了對全球事件作出更果斷的回應外,歐盟還必須深化和完善與盟友的夥伴關係,這應該從與美國的關係開始。

馮德萊恩發表對中國強硬的歐盟咨文前,9月14日歐中在視訊會議上就鬧得很僵。歐盟敦促中國進一步向歐洲公司開放其市場,還向中國國家主席習近平施加壓力,要求中國解決侵犯人權問題,以及開展國際合作,以應對冠狀病毒大流行。

歐中視訊會議不歡而散

德國總理梅克爾、歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)、馮德萊恩和習近平周一召開兩個小時的視訊會議,習近平沒有參加歐洲峰會後的記者會,也沒有發表聯合聲明。

近年來北京在國際的戰狼姿態高張。作為中國的經濟競爭者,27國組成的歐盟一直在努力在商業利益與對中國人權問題之間取得平衡。

米歇爾在記者會上說,歐盟「不是競技場」,不會再被利用。,會議討論四個關鍵主題:氣候變化、經濟和貿易問題、國際事務與人權、 COVID-19與經濟復甦。

關於人權問題,米歇爾說,他們三個人與習近平進行「非常激烈的討論」,特別是中國新疆當局鎮壓和關押上百萬維吾爾少數民族,格外引起關注。米歇爾說,習近平似乎願意允許外交官訪問新疆,查看當地到底發生什麼事情。梅克爾說,仍然需要解決細節部分。

14日中歐視訊會議。

米歇爾和習近平針鋒相對

米歇爾說,歐洲也持續關切中國對香港實施的國安法,強調中國應尊重香港的自治,並應聽取香港民眾民主的聲音。

對此,習近平又千篇一律重申「堅決反對任何國家干涉中國內政」,面對中國人權問題,習近平說「世界上沒有四海皆準的人權發展道路」,相信歐方能夠解決好自身存在的人權問題,更稱「中方不接受『人權教師爺』,反對搞『雙重標準』」。

另外,負責代表管理貿易的歐盟執委主席馮德萊恩(Von der Leyen)指出,歐洲貿易和投資談判已加緊進行,儘管最近取得一些進展,但是很多工作尚未完成。

她對記者說:「歐洲市場是開放的,而歐洲公司必須以公平和平等的方式進入中國市場。」

中國不開放生物科技、通訊等市場給外資

她指出,中國通訊、資訊科技(IT)、生物科技和醫療保健產業缺乏投資機會,我們看到歐洲投資人在這些關鍵領域面臨太多障礙,我們希望中國開放這些市場,這不僅可以讓外商取得商機,也能重新平衡歐洲貿易失衡情況。

中國希望儘快與歐盟達成《全面投資協定》,但是本次會談似乎幾乎沒有共識,會後中、歐僅確定簽署《中歐地理標誌協定》。

2020年的前9個月,歐盟和個別會員國對中國的立場明顯都變得強硬,關鍵在於在大流行期間,中國在歐洲施展「甩鍋外交」和傳播虛假宣傳,企圖將病毒起源甩鍋給義大利或西班牙,惹怒歐洲政府和民眾。

同時,因為幾乎每個星期都有中國侵犯新疆、香港人權的新聞出現,歐洲被迫改變長期漠視中國侵犯人權行為的慣例。加上中國堅持不開放通訊設備、生物科技、醫藥保健、資訊科技等市場給歐洲企業,更是讓歐洲政府和企業對中共累積很多不滿。