從金管會四度查獲中資違法購買大同公司股份，到東洋藥品被質疑引進中國合製疫苗，中資隱含的國安風險再成焦點。
台灣基進黨主席陳奕齊向《信傳媒》表示，大同與東洋固然是開啟討論的契機，然而更重要的是藉此「畫出中資與國安之間的紅線，從個案發展出一套制度」，猶如對現行法規進行「抓漏」。
英國《金融時報》（Financial Times）亦指，台灣政府近年愈漸憂心中國藉投資、資訊戰和個人網絡滲透台灣，而大同中資疑雲，更凸顯當局在國安與公司治理之間取得平衡的挑戰。
藉大同、東洋案建立制度
陳奕齊表示，大同與東洋只是冰山一角，隨著美中關係愈漸緊張、中國加強打壓及圍堵台灣，將來會有愈多這類中資疑雲曝光。
不過，他認為若單就個案討論，想法過於零散，難以形成一套能適用大部分案例的「通則」。儘管他不排除仍會有制度無法解決的個案，但重點是「這種個案不能那麼多」。
而要建立制度，陳奕齊強調，首先必須定義「什麼是中資」。現行定義不足以防堵「外資皮、中資骨」來台，因此9月基進立委陳柏惟提出修訂《兩岸人民關係條例》，重新建構對外資的國安審查機制。
第二步，則是劃定屬於國安敏感業務的產業，這將涉及不同法案，例如陳柏惟等人5月提案修訂《國家情報工作法》關鍵基礎設施部分，還有增強《政府採購法》向台灣或外國廠商採購國安產品及服務時的限制。
這項修法「抓漏」工程相當浩大，陳奕齊強調，台灣不僅應補起過往疏忽的漏洞，還得將從前看來與國安無涉的產業納入考量。
將有更多民生物資變成「武器」
「武漢肺炎帶來的啟示，就是中共能把許多物資武器化，像是口罩等醫療物資」陳奕齊說，「平時看來不特別重要的東西，到了關鍵時刻，就可能變成中國的戰略物資，用以打擊台灣。」
「中共還蠻小人的」他說，「台灣比較君子，但君子就很難想像小人會使出什麼手段」。
可預期的是，未來會有愈來愈多民生用品被當作武器，陳奕齊坦承這讓問題變得更加複雜，台灣得從「潛在戰略工具」的角度，重新思考國安應該包含的範疇、必須保護的對象。
另一方面，陳奕齊表示香港《國安法》通過後，台灣尤其該考慮「重新審視香港地位」。
目前台灣是以《香港澳門關係條例》規範與港澳往來的框架，將之與中國區分，例如港人來台投資移民門檻僅需600萬台幣。
許多中資早藉香港「洗白」來台投資，如今此一風險因港版《國安法》而更甚，《港澳條例》是否仍然適用，是一大問題。
現行法令難查中資煙霧彈
「過去大家少以國安角度審視中資，如今國際情勢轉變，台灣剛好能趁機進行全面盤整」陳奕齊說，「中國愈進犯，台灣愈必須拉出國安紅線」。
他指出，就連美國也逐步通過各種對中限制法案，台灣同樣需要劃定底線，既然現階段難以制定新法，那麼就從現行法令著手，一點一滴補漏。
陳奕齊強調這不僅有賴基進努力提案修法，同樣需要政府動員部門投入。
然而在執法方面，政府表現目前恐怕差強人意，大同董事長林郭文艷亦懷疑之前握有大同18%股份的中資，是否真如金管會所言，已盡數出清股份。
交通大學科技法律研究所教授林志潔告訴《金融時報》，金管會等主管機關缺乏刑事調查權，往往難以確認外資帳戶是否用於掩護中資，而「沒有證據，就不能以國安為由介入市場交易」。
《金融時報》以「兩難」形容台灣在國安與公司治理之間求取平衡的困境，國防安全研究院網戰資安所研究員曾怡碩表示，中資獲得大同經營權確有可能構成國安風險，然亦不能成為公司派的擋箭牌。
