居住正義》高房價誰能解?內政部、財政部點名央行 楊金龍又推給稅制...

政府政策

今年以來,不僅台商回台投資增加,加上建商及壽險業加碼購地等原因,皆推升疫情後的房價逆勢走高,高房價問題再度成為立法院的聚焦重點。

而之所以會受到立委們的諸多關注,原因在於,日前央行副總裁陳南光公開撰文提出示警,表示房價持續上漲將對台灣資源配置造成扭曲,更損及長期經濟與生產力,他認為,政府應該在房價大幅上漲預期形成前就超前部署,防範金融循環的中期風險,此番言論也被外界解讀,央行很可能會出招「打房」。

內政部、財政部皆點名央行

多名立委關切台灣高房價問題,央行將如何超前部署?央行總裁楊金龍15日赴立法院財委會報告時先是針對陳南光所提出的報告解釋,陳是以個人觀點為出發,與服務的機關無關。國民黨立委賴士葆則提醒,央行副總裁是專任,一旦進入公部門就是官員,不再是學者,呼籲陳南光發言應該謹慎。

不過,就在陳南光提出示警後,財政部長蘇建榮日前也在財委會談及高房價,他也提出,房價問題不單只有稅制,關鍵需要跨部會合作,像是中央銀行可透過選擇性信用管制工具抑制房市炒作;內政部次長花敬群也認為,目前確實有必要針對選擇性信用管制來進行微調,以抑制投機炒房。外界解讀,財政部、內政部首長頻頻點名央行,認為打房必須要由央行來主導。

國民黨立委賴士葆15日在財委會上則詢問楊金龍,如果要打房,財政部的稅制比較有效還是央行的信用管制有效?楊金龍則回應,央行的初步研究結果,稅制及信用管制對打房效果確實都有效,但若就新加坡、香港實證分析,確實是稅制比較有用。一旁的賴士葆直言,「現在是他推給你,你推給他?」

央行:目前並非打房適當時間點

民眾黨立委蔡璧如也質疑,蔡政府4年前剛上任之際喊出房市3箭,當時這3箭都沒有提到央行,但如今財政部長與內政部長顯然卻想把抑制高房價的責任推給央行,是否太不負責任?

楊金龍則指出,國發會早在6月就召集相關主管機關討論這項議題,因為高房價問題所涉及的議題不只是金融穩定,還有居住正義與資源配置等,必須交由跨部會共同協調。

楊金龍說,近期央行確實有致電銀行關心9成房貸的問題。但他多次強調,央行的職責在於維持金融穩定,關注銀行業對於不動產授信風險控管,但目前銀行的風險控管尚屬良好,8月底銀行的購屋貸款及建築貸款逾放比率分別僅有0.14%、0.12%,因此認為目前並非打房的適當時機。換言之,一旦銀行授信風險提高,央行就會視情況出手控管。

新台幣28元價位未來半年至一年恐是常態

台灣的高房價問題讓不少年輕人難以負荷,而低利率環境也同樣是間接影響房價上漲的原因之一。除了利率,匯率也是一大關注要點,尤其從去年底以來到現在,新台幣兌美元升值幅度已來到近4%,升幅高於日圓以及韓元,多民立委也相當關切未來的新台幣走勢,國民黨立委曾銘宗則詢問楊金龍,外界預估新台幣兌美元匯率來到28元,是否代表28字頭將成為未來的新常態?

「未來必須分成短中長期,如果是短期的話,也許是會。」楊金龍指出,由於台灣經濟基本面比其他國家來的更好,且外匯市場的美元供給增加、需求減少,使得新台幣上漲,因此預期短期半年內至一年內,新台幣兌美元匯率28元可能將是常態。不過,若是中長期或長期的預估,由於匯率有升有貶,目前則難以明確預測。

新台幣匯率強升,出口商幾乎是哀鴻遍野,經濟部長日前也明確表示,新台幣升至28元價位已影響了傳產、機械等產業的出口競爭力,因此財委會上也有多名立委詢問,王美花是否有找央行「喝咖啡」?

楊金龍則回應,王美花目前是央行的常務理事,「我們開會也會交換意見,都有碰頭的機會,對於台幣議題已交換過意見。」;不過,楊金龍也分析,目前國內出口產業已趨於兩極化現象,高科技業出口表現相當亮眼,反觀傳統產業出口表現確實疲弱。他認為,除了經濟部應協助傳產出口業者之外,建議出口廠商也應該進行避險,而央行的立場則依照外匯市場的供需原則決定,將持續關注匯率變化。