中天換照失敗》52頻道突殺出公廣集團程咬金 綠營下一座城池在哪裡?

有線電視

果然不出所料,中天新聞台在今天18日被NCC撤照了,旺旺集團最近大動作結盟藍軍大反撲,最後仍然功虧一簣。

雖然旺旺仍可以打官司再拼,但預料機會不大,中天新聞台之後,政壇也開始關切綠軍下個要拿下的目標城池在哪裡?讓政商關係很好的鏡新聞台過關?或是蘇貞昌系統及新潮流也很在乎的台灣寬頻有線電視集團TBC順勢通過?

「韓天」新聞台種下今日換照失敗命運

近幾個月來旺旺集團所擁有的中天新聞台是否能成功換照?始終就是政治及媒體界討論最熱烈的。

大部份政界人士解讀,中天新聞台在2018年及2019年力捧國民黨的韓國瑜,一度被稱為「韓天新聞台」,種下了今天被關台的命運;而近月來藍軍集結幫旺旺發聲,也坐實了外界政治上這樣的猜測。

當然也有媒體界從專業、法律面去看,中天新聞台違背事實查證原則、旺旺董事長伸手入新聞部傷害內部倫理規則,甚至指派中視董事長管中天新聞,都嚴重違反NCC的法令規定。

NCC主委陳耀祥在今天11月18日的記者會上,也再次說明,中天新聞被外力干預,在2018年到2019年最為嚴重,根本沒有好好獨立處理新聞。

為了正名,NCC也不斷強調,他們是否決中天新聞台六年一次的換照,不是撤銷中天新聞台的執照,這兩種說法意思不同。陳耀祥也說了,新聞台執照不是萬年執照,也暗示將來對新聞台的管制會越來越大。

但不管怎麼說,中天新聞台的撤照,與政治仍然脫不了關係,畢竟旺旺蔡董最後一搏的方式也是選擇政治攻防。而民進黨政府,尤其是蘇貞昌院長,伸手進NCC也是不爭的事實。因此,政治界開始猜測,蔡政府如願撤了中天新聞台後,接下來哪個媒體會是民進黨政府關心的?甚至會再大力推動的?

52台大家搶,公廣集團突殺出

就在今天下午NCC召開中天換照未過記者會,而NCC主委陳耀祥也公開呼籲讓公廣集團新聞頻道進原本中天新聞台的52台後,公共電視第六、七屆董事徐瑞希也呼應公廣新聞頻道暫進52 頻道的說法。

徐瑞希表示,公廣多年來希望成立新聞頻道,正可藉此時以華視新聞資訊為主,整合公視紀錄片評論新聞等多元新聞節目資源,提供台灣民眾一個專業多元的新聞專業頻道的可能性。

另外,徐瑞希也認為,中天一定會提出行政訴訟,不難保證會重演東森S台的案例勝訴復播並要求NCC國賠,所以這個時候決定讓哪一個商業新聞台進駐52台都不妥當。

只是除了公廣集團,媒體界人士說,現在大家張大眼睛在看,還在NCC排隊等著要審查的兩個案子:鏡新聞台、大豐結合TBC有線電視集團管理公司案,因為這兩個案子都有蘇系、新潮流系統與其他綠營的壓力在。

昨天已有媒體報導也在暗示了:「NCC原本規畫在月底審中天新聞案,但此案延誤其他的申請案,各方金主、政商勢力更是跳腳,要求NCC快做決定。相關申請案包括鏡傳媒新聞台申請執照案、大豐大股東戴永輝收購台灣寬頻通訊(TBC)上層股權案,都因為中天案而卡在半途。因併購案有資金規劃調度的期限,鏡傳媒新聞台連攝影棚、辦公室都快裝潢好了還沒拿到執照,兩家業者的股東都相當無奈,只好檯面下各施身手,協力要求NCC早點審查中天新聞換照案」。

蘇系、新系都關切TBC

根據NCC內部規劃,這兩個案子隨時都有機會排上NCC內部討論,只是能否過關而已。有關人士說,除了大豐老闆與蘇貞昌的老交情外,蘇系張宏陸、新潮流系的許智傑等多位立委,都很關心TBC何時過關,也要求NCC盡快處理。

有立委分析,TBC有線電視集團區域包括桃園市、新竹縣、苗栗縣、台中市,這是傳統藍營的鐵票區,如果新蘇系幫忙大豐拿下TBC,將來在這些縣市經營政治版圖,就有很好機會,因為有線電視可以動員到里長、警察等基層,還可以進到家戶中宣傳。而且,大豐併TBC已經審查超過半年,公聽會、聽證會9月都開完了,按理可以很快審查過關的。

不過,NCC內部官員也坦言,因為時代力量立委邱顯智、民進黨立委王定宇都曾經公開質詢TBC案仍有幾個重大問題要解決,增加了審查的難度。

這些問題歸納起來有三點,包括:一、TBC新董事長上任前以亞太董事身份兼任TBC上層公司董事,違反NCC2017年的要求。二、TBC的上層公司APTT在新加坡增資25%,也沒有先跟NCC打招呼。三、由於TBC2014年偷跑去新加坡上市,NCC事後才審查通過,這次又先斬後奏,有立委要求NCC應該要限期讓TBC下市回台灣。

而更讓立法院不放心的是,公平會審查認定這是大豐有線電視與TBC的有線電視系統結合,而NCC卻只認大豐老闆戴永輝個人買TBC管理公司,似有輕放大豐的感覺。

鏡新聞台力闖NCC複審

但是比起大豐,綠營更關心的另外個案是鏡新聞台,而鏡新聞台的審查過程則是更傳奇了。

今年初媒體界就傳說鏡周刊媒體集團申請鏡新聞台,預計年底開張,有機會取代中天新聞台52頻道位置。但是隨著時間流逝,中天今天已被撤照,轉眼52頻道在12月11日可能要下架了,但是鏡新聞台至今還沒拿到執照。

鏡新聞台的命運似乎不太好,新聞部人馬都找進來了,8月在NCC的初審委員會卻被否決了。這段時間不時傳來,鏡新聞台運用各種政商關係,力圖在NCC委員會複審闖關,但是難度很高。

也就在中天要被撤照前夕,又傳來鏡新聞台目標放在47頻道,等三立財經台在48頻道確定後跟進。不過,業界總是有個疑問,過不了NCC這關,沒有執照,鏡新聞台就完全沒上架有線電視新聞區塊機會。

不過,今天中天新聞台被撤了,儘管NCC說是完全站在法律及專業立場上做的決定,沒有政治考慮。但是這過程中政治力總是環繞在四周圍,說沒有影響恐怕難令外界信服,也因此接下來大家關心的是,在NCC內排隊的案子,如果再加上有政治背書,是否會有機會再闖關成功?也讓民進黨的派系在媒體產業界再拿下個新城池?