王毅訪日》與菅義偉只談20分鐘釣魚台仍無解 中日韓FTA擬加速談判

東亞情勢

日本《共同社》、《讀賣新聞》報導,日本首相菅義偉今(25)日在東京接見中國外交部長王毅,兩人會談了約20分鐘,菅義偉肯定日中關係穩定對區域及國際社會至關重要,兩國都應負起各自責任,並希望「北京能對中國船隻屢次入侵釣魚台水域採取行動」。

除了東海爭議,王毅此行聚焦日中經濟合作,包括11月底前重啟日中商務旅行、加速推動《中日韓自由貿易協議》談判,但並未討論中國國家主席習近平訪日事宜。

相較之下,菅義偉的四方會談(Quad)訪問越南及印尼還有與澳洲總理莫里森(Scott Morrison)會面的重點在於區域安全及軍事合作。

這是武漢肺炎爆發後中國高官首度訪日,上一次是今年2月中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪拜會時任首相安倍晉三

習近平訪日仍無期

根據澳洲智庫「澳洲戰略研究所」(ASPI),菅義偉上任後,其實中國亟欲王毅盡早赴日重新安排中國國家主席習近平訪日,但遭日方婉拒。

最後王毅是排在四方會談、越南、印尼和澳洲領導人之後,才見到菅義偉。

《共同社》指出,菅義偉與王毅達成11月底前重啟雙邊商務旅行共識,即建立豁免14天隔離的「快捷通道」,以助全球第二、第三大經濟體恢復經貿往來。

王毅表示東海爭議不應破壞日中關係,然也重申中國會捍衛主權,因為釣魚台自古以來就是中國的一部份。

菅義偉要求中國開放進口日本福島食品,還有支持日本救援70、80年代遭北韓綁架的日本公民。

兩人也承諾互相支持2021年日本東京奧運以及2022年中國冬季奧運,並在武漢肺炎防疫上合作。

菅義偉亦對香港人權狀況表達關切,此外,王毅25日也見了內閣官房長官加藤勝信和自民黨幹事長(秘書長)二階俊博。

推動中日韓FTA談判

王毅24日先與外務大臣茂木敏充會面,雙方承諾於2021年舉行部長層級經濟對話,此外如今已有《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)鋪路,他們同意盡速推動《中日韓自由貿易協議》談判。

《中日韓自由貿易協議》是於2002年中日韓領導人會議上提出,這些年來雖陸續有協商及局部實施,但因三國關係時好時壞而擱置,2019年中國國務院總理李克強再次表達推動中日韓自由貿易區的願望。

除了日本福島食品,茂木敏充也要求中國開放和牛及精米進口,王毅表示同意在日中食品及農漁產品合作機制下協商。

至於東海爭議,茂木敏充對中國海警船及漁船屢次進犯日本水域表達強烈關切,25日內閣官房長官加藤勝信亦再次提出日方憂慮。

然而雙方未有共識,僅同意在年底前設置緊急熱線,以供兩國國防高層快速聯絡。

日中亦贊成在北韓問題(朝鮮半島去核化)和氣候變遷上合作,但當茂木敏充要求中國在南海收斂自制,並關心新疆及香港人權狀況時,未獲明確回應。

日媒表示兩人亦討論了美中關係,但官方並未透露內容。

澳、越著重和日軍事合作

菅義偉9月上任後擺脫「賢內助」形象力拼外交,17日和澳洲總理莫里森談妥日澳互為「特殊戰略夥伴」,雙方軍事合作將升級至可在印太區域聯合軍演、軍訓以及允許對方部隊進入本國領土,引起北京強烈抗議。

菅義偉10月19、20日分別出訪越南和印尼,ASPI指兩國在印太戰略皆有重要地位,越南是東協(ASEAN)主席,並被日本視為「在東南亞最有潛力的戰略合作對象」,而印尼是該地區最大經濟體。

菅義偉此行同意對越南出口防衛性武器及技術,提升越南監控國界能力,並鼓勵日企從中國移出至越南設廠。

日本、印尼將安排外交、國防部長「2+2會議」,擬設雙邊「旅遊泡泡」,日本提供印尼500億日圓長期低利率貸款,還有加強對印尼的交通基建投資。2015年雅萬高鐵合約日本搶輸中國,然而該工程嚴重延宕,今年傳出印尼考慮再回頭找日方合作。