立法院第二會期於9月18日開議，22日就應該是行政院長蘇貞昌的施政報告，然而，蘇貞昌12度赴立法院，皆因國民黨團要求蘇貞昌要針對開放萊豬進口一事道歉等條件未果，杯葛議事至今，連帶院會議程無法進行，如今待審議案已達692案，至今沒有任何法律案完成三讀。
公督盟：立委不能審議法案，如同薪水小偷
蘇貞昌打破前行政院長江宜樺7度遭杯葛後才上台報告紀錄，然而，受影響的除了施政報告與總質詢外，也壓縮了個法案的空間。
公民監督國會聯盟26日召開記者會指出，立法院目前等待交付一讀的議案共累積692案，在委員會中審竣尚待院會二、三讀的法律案共81個版本，而本會期雖然為預算會期，過往從第七屆到第九屆至少有67案法律案通過，但這次已開議逾70天，仍持續掛蛋，沒有任何法律案被三讀決議，朝野議事僵局已嚴重影響立法院的議事效率。
公督盟理事長吳鯤魯說，「法案塞車，立委不審議法案，就像薪水小偷一樣」，30年前野百合學運要求國會全面改選，30年後也民主化，立法院的制度已經上軌道，很可惜在朝的立委沒能力協調，在野政黨只剩拖延議事的手段，他希望能回到文明理性來討論公共政策，而不是讓各式各樣關乎民生福祉的法案遭到延宕。
開議70天0法律案三讀！就連盜砂修法也不能付委討論
台灣教授協會代理會長陳俐甫指出，杯葛拒絕院長報告，並不是不能用，但沒有人杯葛十幾次，還要繼續下去，且先進國家的杯葛行為，不會只有拒絕開會，還有不斷的發言提案，不能只選一種最輕鬆、最簡單的方式，造成國家發展停滯。
在等待審議的692案中，其中立委提案或黨團提案共計300筆、協定條約有3筆、修正法案22筆、司法院修正草案3筆、各單位相關報告329筆、各委員會提案25筆、行政院修正法案及政策宣導10筆。
其中不乏社會高度關注的議題，如中國抽砂船近年屢在我國海域非法盜採土石，行政院提出《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》及《土石採取法》修法，希望主動出擊遏止，但連付委討論的機會都沒有，公督盟副執行長田君陽質疑，此案行政院很早就提案，但法案被擱置，「這樣的杯葛形同在助功中國抽砂船。」而「實價登錄2.0」以及汽機車汰舊換新補助《貨物稅條例》，及攸關師生保障《私立高級中等以上學校退場條例》也正等待付交委員會審查。
另外，因為募兵制暫行條例將於今年底12月31日落日，為了銜接退除役官兵就學、就業權益，配套修正的《國軍退除役官兵輔導條例修正草案》正準備二、三讀，官兵的權益更可能直接受到影響。
還沒結束！綠誓言明讓蘇貞昌上台，藍全力備戰
公督盟常務理事楊聰榮表示，對文明國會來講，言詞辯論是很重要的傳統，如果不做任何具體的討論，只把一隻造型豬抬來抬去，抬了12次，是把國會變成作秀的舞台。
陳俐甫擔憂，目前只剩一個多月的會期，希望法案審議要有效率也要有品質，但最後可能都變成跳樓大拍賣，直接包裹表決。
田君陽認為，這樣的杯葛影響到的不是蘇貞昌沒辦法上台報告，而是直接影響民眾的權益，立法委員的薪水是比照部長有將近19萬的薪水，坐領乾薪卻不上班，讓國家空轉，也犧牲了立委的提案權利與其他在野黨質詢的權益。
民進黨誓言讓蘇貞昌在明（27）日上台做施政報告，國民黨黨團總召林為洲拿出布手套回嗆，「沒關係！我們準備好了」將全力反擊，預料將再度爆發衝突，不論如何人民都已是最大受害者。
