中央銀行7日召開臨時記者會，宣布打房4大新措施，並調整不動產貸款針對性審慎措施，這是央行睽違十年來又一次打房，也是總裁楊金龍上任以來第一次打房，8日營建類股重挫，海悅、遠雄、冠德跌幅6％以上，這次打房被網民拿來和當年14A總裁彭淮南的打房比較，然而2010年彭總裁打房時，台灣的房貸（購置住宅貸款）總額5.7兆元，今年9月為止，全台房貸總額竟達到7.8兆元的歷史新高了。
中央銀行總裁楊金龍7日宣布了「不動產貸款針對性審慎措施」中四大打房措施，從8日開始生效，這四點包括第一、公司法人第1戶房貸限貸6成、第2戶以上限貸5成，均無寬限期。第二、自然人第3戶以上限貸6成，無寬限期，高價住宅貸款維持目前6成、無寬限期規定。第三、購地貸款部分，限貸6.5成，保留1成動工款，並檢附具體興建計畫；第四、餘屋貸款限貸5成。
其中在餘屋貸款，是央行第一次限制成數，對此楊金龍表示，近期房價確實漸漸上漲，理由包括台商回台投資，包括中科、南科，連桃園、竹科房價都水漲船高，另外各縣市土地重劃，部分建商積極在周邊推案，也有一些炒作問題，央行也發現，公司法人部分，確實有增持戶數較多現象，目的是希望建商能儘速清理餘屋，不要有一些囤屋、囤土地的現象。
其實央行會在這時候宣布打擊炒作房地產，與銀行過度集中在不動產授信有關，根據央行統計，目前銀行不動產貸款占總放款比重為35.9%，接近歷史高點37.9%。就在央行宣布新的不動產信用管制措施後，金管會立即發布新聞稿宣布，從12月開始到2021年3月底前，金管會要完成不動產授信前十大銀行的專案金檢，主要針對餘屋授信、土建融、豪宅及投資客房貸三大業務的風險控管措施。
全台房貸總額已到7.8兆元，央行喊打營建股就倒下
央行打房令7日宣布、8日就實施，因此8日營建股全面倒下，冠德建設、愛山林跌停板，遠雄建設、海悅、皇翔、日勝生、興富發、台開等全面收黑，金融股也小幅下挫，但鄉林建設、潤宏卻罕見的收紅，鄉林建設董事長、商總理事長賴正鎰形容是「原子彈」來了。
到底房地產在台灣經濟成長當中扮演什麼角色？央行副總裁陳南光的觀點和建商一直以來強調的「房地產是經濟火車頭」觀點大不相同，陳南光承認營造業某種程度上是火車頭，但他更強調，不能忽略房地產市場過度興盛帶來的負面效果，包括對金融穩定的威脅，對資源配置的扭曲，對長期經濟成長的抑制，以及財富分配的惡化，陳南光認為，拉長時間來看，房價持續上漲可能損害長期經濟成長。
建商拼命借錢蓋房子，銀行不動產曝險越來越高
就在陳南光發表對央行應對房市應有的策略後，媒體拍到立法委員賴士葆和前央行總裁彭淮南的一段對話，稱某副總裁「狀況外」，但彭淮南本身在2010年也曾經祭出限縮貸款成數的打房措施。
那建商、房地產業者與銀行之間的餘屋貸款的資金鏈又是怎麼串連起來的？根據業者的說法是，目前市場確實有建商拚命借錢蓋房子，房子賣不完，再拿去抵押給銀行，借錢出來繼續揮霍，如此週而復始，讓銀行的不動產授信曝險越來越大，而央行現在把土建融貸款、餘屋貸款的水龍頭拴緊，目的其實也是幫銀行控管風險，是不希望看到如果房地產泡沫破掉，金融機構會受到傷害。
今年前10月房貸總額大增4643億元，超過2019年一整年
翻開央行最新公布的《購置住宅貸款總額》統計資料，2010年彭淮南打房的時候，台灣的房貸總額約5.1兆元，修繕貸款總額6千多億元而已，當年央行彭總裁實施打房後，2011年、2012年房貸總額成長3.22％和2.77％，但從2013年到2017年，房貸總額每年成長在4％上下，2017年第一季，根據商用不動產公司世邦魏理仕統計，土地等交易年成長48％。
2018年整個國際局勢動盪，美中貿易衝突越演越烈，台商在政府公布政策之前就開始回流了，當年的房貸總額成長率突破前十幾年高點來到4.96％逼近5％，總額已經來到6.97兆元。
這股趨勢從2018年美中貿易戰以來就沒有停止的跡象，2019年新增貸款總額較前一年大增4351億元，總額來到7.41兆元，年成長創下6.24％新高，今年前10個月，已經累計到7.87兆元，新增房貸總額4643億元，超過去年全年新增房貸，成長率6.26％，這意味著，房貸已經連續兩年創下新高、新增貸款也創下紀錄，台灣房市早就逼近泡沫，引起民怨，行政院喊了打房數年毫無作為。
近3年房貸總額大增1.22兆，公股行庫幾乎「貸到滿」
2011年到2016年這6年，房貸新增的數量才1.25兆元，沒想到2018年到今年10月，新增的房貸總額就來到1.22兆，若把2016年都算在馬政府頭上，從2017年到今年都歸為蔡政府執政，這段期間房貸總額新增為1.5兆，簡單的說，蔡政府時期的新增房貸比馬政府執政時後還多、成長率還猛。
又是哪些銀行放款最多呢？這是個相較於銀行存款、放款總額的問題，根據銀行法第72條之2規定，商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款的總額，不得超過存款總餘額及加總金融債券發售額後的30％，但我們可以看到有資本額近400億的小銀行，放出去超過1千億元的貸款。
根據銀行法第72條之2規定，商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款的總額，不得超過存款總餘額及加總金融債券發售額後的30％。一名公股行庫董事長指出，目前各家公股行庫距離30％的上限天條，大約僅剩下1%的差距，顯見各家對建築業的貸款幾乎都已經「貸到滿」了。
台中銀、陽信小銀行敢衝，土地放款（含房貸）比率都飆高
根據金管會公布到今年9月統計的「以土地為擔保品之放款餘額統計表」，土地放款（含房貸）餘額占總放款比重排名，前10名中，受限於放款總額，大都是中小型銀行上榜，分別是三信、華泰、陽信、台中商銀、土地銀行，土地放款（含房貸）餘額占放款總額都超過2成，接下來是京城銀、高雄銀、聯邦銀、新光銀、台企銀。
若以土地放款（含房貸）餘額來排名，前10名分別是土銀、合庫、第一銀、華南銀、兆豐銀行、台銀、台企銀、彰化銀、台中銀和陽信銀，各家金額從4474億元到941億元不等。
比較特別的是台中銀行，資本額390億左右的台中銀行對土地放款（含房貸）餘額達1115億元，占放款總額24.4％5。台企銀資本額748.9億元，土地放款（含房貸）餘額1300億元，占放款總額10.83％。
顯然中小銀行對不動產貸款相當的積極，也成為助漲房市的動能之一，至於這波央行打房到底有沒有效，台灣會不會把經濟成長的雞蛋都押在房市，待看明年、後年的房貸成長率就知道了。
