上周，台灣結束長達一周的國際人權公約審查，提出78項結論性意見，其中就有9點是有關居住權。台權會居住權專員林彥彤參與整周的審查表示，「國際人權公約涉及的基本權利非常多，有超過10分之1的意見都和居住權有關，可見台灣的居住權有多麼嚴重。」9項結論意見中，有多項都與市地重劃相關，而目前台中的自辦市地重劃占全台灣最多。
補丁式修法處處破洞
近十年來，台中市自辦市地重劃的爭議層出不窮，開發單元已經到14期，而訴訟也打到大法官釋憲。早在去年7月，釋字739號宣告「自辦市地重劃」的法源「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分條文違憲。市地重劃之所以恐怖，是因為重劃範圍內只要超過一半的土地所有人，就可以組成重劃籌備會，儘管所有權人持有的土地僅有一張明信片大小。籌備會中，只要多數成員表達同意，就可以剝奪反對戶的財產權與居住權，而且目前的自辦重劃並無強制規定計畫須有安置計畫或地上物重建。
目前台灣與市地重劃的法規都是民國50、60年的產物，距今時間久遠，當時所訂的法律開始出現問題，專業者都市改革組織秘書長彭揚凱認為，「市地重劃的爭議那麼久，政府其實都知道，只是大家都縱容漠視，直到大法官釋憲，才逼著行政機關出面回應，永遠被動反應，是政府面對市地重劃問題時的最大盲點。」
「所以，自辦市地重劃之所以那麼泛濫，台中市政府不能兩手一攤表示束手無策，這是金權政治上下交相賊的結果。」林彥彤指出，台中市政府責無旁貸，中央主管機關內政部也應該進行修法工作，國際審查委員會建議政府應先制定國家迫遷、安置與重建法，在此之前所有形式的迫遷都應該暫停。」國際審查專家Miloon Kothari在審查過後也實際走訪台灣遭受迫遷的社區，指出繼4年前來台審查，這次仍未見政府有具體作為改善。
台中市府為稅收而浮濫重劃
林彥彤指出，「市地重劃已經淪為私人開發商牟取利益的手段，由於農地沒有稅收，但是透過市地重劃為住商用地之後，政府也可以增加稅收收入。換句話說，台中市政府的財政成績，是奠基在剝奪人民身家財產，可以說是充滿血淚的市府。」Kothari也提到，「台灣現今的經濟政策，使住房純粹成為一種市場機制，再加上土地危機，造成平價的住房短缺，越來越多人都在炒作房地產與土地。」
中台灣公民行動陣線許文烽指出，市地重劃利益龐大，制度設計又有許多缺漏。簡單來說，這些重劃案都是複製同樣的模式，土地開發商看上某塊土地後，便結合熟識遊戲規則的地政官員，再拉攏地方頭人、派系等人來灌人頭，藉此壟斷、主導重劃會，讓不願意參與重劃的地主無法表達自己的聲音。
去年10月底，高雄果菜市場面臨強拆，而台中黎明幼兒園園長林金連也北上抗議，甚至欲以死自諫。台中市政府雖然積極介入黎明幼兒園與重劃會的協調，但在尚未修法的狀況下，「黎明重劃會」無視主管機關呼籲，遲遲不願出面協調，更在日前發函給法院，要求法院強制執行拆除，讓黎明幼兒園再次籠罩在隨時可能被強制拆除的陰影裡。
