美中貿易戰》中國購買美產品承諾兌現不到6成 美貿易赤字不減反升

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美國經濟智庫「彼得森國際經濟研究所」(Peterson Institute for International Economics)1月發布該協議的追蹤報告,發現中國對進口美國產品的承諾達成率不到6成。

「美中全國貿易委員會」(U.S. - China Business Council)同樣於1月公開美中經濟關係報告,指貿易戰以來美國GDP損失1080億美元(單位下同)、24.5萬個工作機會。

尤有甚者,其經濟模型顯示若貿易戰持續升溫,5年內美國GDP將損失1.6兆元及73.2萬份工作機會,反之若貿易休戰,GDP將增加1600億元及14.5萬份工作機會。

中國購買美產品承諾不達6成

彼得森國際經濟研究所資深研究員鮑恩(Chad P. Bown)指出,中國2020年應進口1731億元的美國產品,最後卻僅進口1000億元,達成率僅58%,而農業、製造業、能源及其他產業同樣無一項達標。

鮑恩的資料來源分別是「美國人口調查與統計局」(U.S. Census Bureau)及「中國海關統計數據在線查詢平台」,因此進出口數據會有些出入,但皆呈現「中國對美國產品進口不足」的現象。

美中第一階段FTA意在補償因對中加稅而受影響的農民、製造業和其他產業,然而數據顯示該協議並未確切落實,對美國民眾的補償恐怕也有限。

對中貿易虧損減少,整體赤字卻增加了

美中全國貿易委員會報告批評,美中第一階段FTA雖在農業、金融服務、智財權保護上有所進展,卻沒有處理關稅、中國國有企業規範、扭曲補貼、數據與網路安全等問題。

此外,川普在任時美國對中貿易虧損確實有下降,然而美國整體貿易赤字卻上升了。

2020年美國貿易虧損創下新高,第4季赤字在GDP佔比是2012年來最高,而第3季的經常項目赤字也是12年來新高;同年美國的外國直接投資(FDI)縮水49%,超過全球平均7%。

反觀中國,2020年北京對美出超增加7%達3170億元,整體貿易盈餘也提高27%創下5350億美元新高,出口增加20%、FDI成長4%。

因此,貿易戰不僅未達消弭貿易赤字的主要目的,恐怕還反傷美國經濟;相反地,美國能受惠於與中國進行雙邊貿易、投資。

2018年19.7萬人在美國直接受雇於中國跨國企業,2019年美國對中出口支撐了美國國內120萬個工作機會;2019年美企在中國投資1050億美元,而這些投資收益藉研發、國內投資和股息等方式再反饋美國經濟。

美因貿易戰失去24.5萬工作機會

報告直指,貿易戰導致美國GDP損失1080億美元及24.5萬個工作機會,通膨預期也開始上升,這個趨勢自2017年出現跡象,並因武漢肺炎而快速惡化。

而根據報告的經濟模型,兩國若將目前平均關稅19%降至12%,5年內美國GDP將增加1600億元及14.5萬份工作機會,而家戶平均收入提高460美元。

反之,若貿易戰持續升溫甚至美中「脫鉤」,美國GDP將在5年內損失1.6兆元,2022年減少73.2萬、2025年減少32萬個工作機會,家戶平均收入下降6400元。

「撤銷對中懲罰性關稅,就算只是小幅度撤銷,也能刺激美國經濟成長及就業率」報告作結,中國將在10年內成長到佔全球經濟成長三分之一,進入中國市場對美企至關重要。