人物專訪》全民吃鳳梨 陳博志:賣東西給中國隨時要記得「戒急用忍」

政治

近期中國突然下架台灣鳳梨,近一個星期以來蔡政府從上到下,上自總統、部長、地方首長全面帶領民眾吃鳳梨,但除了吃鳳梨挺農民之外,台灣智庫榮譽董事長、總統府資政陳博志表示,跟中國做生意就要存有危機意識,生意來可以做但是也要很清楚知道,這訂單存在風險,可能做不久,隨時可能會因為政治因素而消失不見。

他提醒,農民是弱勢,大家幫助農民沒問題,但台灣是自由經濟市場,政府沒辦法禁止民眾把東西賣給誰,但如果民眾把產品大量賣給中國,而中國一直以來的目的就是養套殺,那民眾就要自己承擔越來越大的風險,唯有這樣大家才會努力去開發中國以外的其他的市場。以下是專訪整理摘要:

問:除了吃鳳梨,我們還能做什麼?

答:不需要其他方法,重點是要讓大家知道你利用中國市場就是會被他處罰,被他拿來作為傷害台灣的工具,所以我們當然某種程度要幫農民,但是也要讓大家知道,這樣的事情中國會繼續做,可能越做越大,只是政府跟民眾不可能全部幫忙解決。

這次中國不買台灣的鳳梨我們可以自己吃,因為出口到中國的比重也只佔9%,這個我們可以自己吃、也可以賣給其他國家,但是下一次如果中國不買別的農產品,我們有辦法什麼東西都自己吃嗎?

鳳梨事件,過去石斑魚、蘭花、鰻魚、鮑魚都曾發生過

換句話說,政府跟民眾都應該要有危機意識,知道說賣東西給中國,第一、他可能作為政治運用的工具,隨時利用這點懲罰我們。第二、從這次鳳梨事件我們也看得很清楚,而且這個在其他的農產品已經發生,那就是中國取得台灣農產品之後,在中國如果市場建立得起來,他們就開始把台灣的技術、品種偷過去自己種植。

等他們自己種得夠多,即使不為政治目的,為了他們自己關係人的利益,也會停止跟台灣買,甚至會用更低的價格去搶台灣原本的外銷市場,把台灣的外銷市場用低價給取代掉,這些事情已經發生在包括石斑魚、蘭花、鰻魚、鮑魚農漁產品上面了。

其實,很多年前新加坡總理李光耀就曾說,中國的問題只要政治上不全聽他的,適當時機他就會說,你讓13億人不高興,不買你這個東西,這個不只有針對台灣這樣,而是對全世界都這樣,連李光耀都指責這件事情,所以我們必須了解,我們雖然要幫助農民,但是民眾跟政府都應該了解,這是中國共產黨的一貫做法,我們藉著這樣的事情看清楚中國的真面目。

不只針對台灣,只要一句「讓13億人不高興」就抵制你

但我們也不必看著中國出題,我們就要解題。我們現在傾全力把鳳梨的問題解決,下一次如果他弄一個我們沒辦法解決的問題呢?那時涉及的廠商、涉及的民眾可能會說,為什麼鳳梨政府你幫忙解決了,其他的你就不幫忙解決呢?

所以這件事情我認為,基於同情農民我們當然可以多吃一點鳳梨,但是同時我們一定也要告訴大家說,賣農產品給中國是有風險的,中國就是會繼續惡搞你的,所以農民不能期待政府或是民眾,每一次都能幫農民吃掉被中國砍單的水果。

問:蔡政府上台時有說到,要降低對中國的依存度,也成立台農發等公司,說要幫台灣農產品銷售到全世界。但從這次鳳梨這個例子來看,外銷當中的九成都是銷售到中國,為什麼比例還是這麼高?

答:我們是自由經濟的國家,政府能做的其實很有限,中國透過各種管道要來買台灣的農產品,政府很難禁止農民賣給他們,甚至過去工業產品這邊,我們一再呼籲廠商不要把雞蛋全部放在一個籃子裡、提醒民眾要重視風險、買保險都很困難,因為這牽涉到廠商或是民眾的認知問題,有人認為賣東西給中國沒有存在什麼風險,甚至低估這些風險,有些人則是認為最後政府會出面解決。

中國採購農產品的養套殺策略

所以我才會說,這個一定要讓大家了解,政府不可能每次都幫大家解決問題,要嘛民眾要自己想清楚怎麼買保險,不然就是要盤算好「不怕中國砍單」。雖然政府有說過農產品上面要降低對中國的依賴,但是並不容易,特別是個別產品,整體的部分我們還能有一些想法,個別產品,只要個人或是公司要賣,政府是沒辦法禁止的。

所以個別產品,比如以前的虱目魚,中國就是刻意的,中共官方的人跑到台灣來結合台灣地方的政治人物一起契作,目的就是要有系統地增加台灣對他們的依賴,所以我才會說,大家還是要有危機意識。

問:這些鳳梨是中國的誰來買、誰來接觸的呢?透過哪些系統來的?

答:我知道虱目魚是有對岸政治人物介入,其實他們也會逐漸學習,透過白手套來做,所以來買的雖然是民間,但民間背後是誰?我們也不知道。

就算真的是民間人士來買的,中國政府一聲令下,有哪一個民間可以不聽中共的命令?所以基本上我們就是要有危機意識,中國要買,我們台灣農民不賺這一筆好像很可惜,但是我們也必須要知道說,中國就是某天可能會把這個拿來當作手段,所以廠商真的自己要去盤算。

問:如果說,這是一個自由的市場,日本廠商的價格比較好,廠商就會把東西賣給日本,鳳梨等台灣很多農產品,賣到中國很多,是因為中國市場的價格比較好?還是說中國市場對於農產品品質的要求比較低?才會出現這種集中出口到中國的現象?

答:這當然也是可能的原因之一,但事實上農產品的銷售還會涉及到風俗民情,有些東西日本人可能不太能接受,鳳梨這個在中國你只要說是「旺來旺來」就會有賣點,所以說,就鳳梨來講,中國本來就有生產,東南亞也有,所以這些地方接受的程度當然高。

不是接受九二共識就可以,因為規則隨他們定

基本上,跟中國做生意就要存有危機意識,生意來可以做,但是也要很清楚知道這訂單存在風險,可能做不久,隨時可能會因為政治因素而消失不見。也就是說,賣東西給中國,隨時也都要記得「戒急用忍」。

問:這些過去李故總統很早就提醒過大家的,大家好像很容易就忘了?

答:台灣人確實很容易遺忘,現在政府要幫農民忙,但是全民不應該做到最後整件事情好像讓農民覺得賺到,所以某種程度還是要一直提醒大家,甚至用一點點損失來提醒大家,這樣大家才會記得。如果這個事情,農民本來可以賺100萬,那我們幫忙,不能說讓他大賺120萬,我們應該是要幫他們少虧一些。

問:不過如果虧了,農民或是反對黨可能就會上街抗議,說是因為蔡政府跟中國關係不好,才會這樣,就會開始罵?

答:所以我特別再提李光耀的事情就是這樣,其實中國用經濟制裁當手段,這樣的事情不只發生在台灣的農產品,很多國家都面臨過,最近的例子就是澳洲紅酒、澳洲龍蝦跟加拿大的油菜籽,其實更早法國也曾經因為一句話得罪中國,中國就說觀光客都不去了。

中國就是一直以來都這樣,不聽命於他,他就是要懲罰你,你賣給他越多東西、越依賴他,不只過去他講的話要聽,他還會繼續講別的,你依賴越多、他要求越多,所以這不是像某些政客講的,接受九二共識就好。

香港人不只接受九二共識,香港人連一國兩制都接受了,接受那面五星旗,結果現在中國要求越來約多,本來50年不變,港人治港,現在說要用愛國者治理香港,至於什麼叫愛國者,這個就由中國政府來定義了,也就是說,規則隨他來訂、隨他改。

民眾跟政府都應該有風險意識

所以整個來說,政府不必因為怕被農民罵,就要幫農民幫助到他們毫無損失,我們必須幫助到他們的生計不會受到太大影響,但是我們不保證這些農民賺得跟賣給中國時一樣多,要讓他們清楚風險意識,讓他們或多或少少賺一點,他們才會記得,甚至要讓民眾知道,如果同樣的事情明年再發生,那民眾支持力道就會更小。

民眾要了解把產品賣給中國的風險,也要自己承擔越來越大的風險,這樣大家才會努力去開發其他的市場。不然的話,中國那邊是有目的來養套殺的,如果民眾自己都沒警惕,都要賴給政府,那恰好中了中國的計謀,他就越賣越多,然後有一天突然斷掉,讓政府無力去處理。

其實陸客的問題也是一樣,當有錢可以賺就賺,但是不用擴張太多,因為以中國對台購買的規模,他們如果要故意找麻煩,台灣是會受到傷害的,我們要做的只是要控制這個風險在我們可以承受的範圍。

問:蔡政府成立台農發,說要把台灣的農產品銷售到中國以外其他地方,現在看來好像成果不明顯?

答:我沒特別去了解台農發,不過根據我的了解,農產品要銷售到國外,本來就不是那麼容易。

第一、各國都會保護自己的農業,第二、因為安全防疫這件事情上面,農產品本來就比工業產品複雜,各國很容易透過這些手段阻止你進口找你麻煩。第三、農產品是不穩定的,有時候人家跟你買是因為對方剛好歉收,但我們做了一筆訂單可能就在想下一筆生意,但是當我們想要賣下一筆生意時,對方可能就豐收不用再跟我們買了,所以農產品本來就是很難做的生意。

台灣農產品外銷面臨的問題

而台灣農產品,因為我們的農業生產大多是小規模在做,在這個小規模裡頭,要有系統有規劃的生產是有困難的,如果只有一家工廠在賣,我們可以跟他說,你不要賣太多,他想想他就不要賣太多,但是有這麼多農民,別人來買,我們很難叫農民不要賣。

就製造業來講,風險是廠商自己要面對,但是就農業來講,風險有可能是別人面對,所以自己就比較不在乎。而且小農的生產,我們很難做有系統的規劃,不要說出口,就算是賣到國內,國內零售商有時都會埋怨,沒辦法取得穩定的品質跟數量的農產品。所以農業就是這樣,而這些都只能慢慢的變、慢慢的改善,所以中國會繼續挑這些東西來找你麻煩的。

農業確實是比較麻煩,因為農民是弱勢,如果是工業產品他們不買,我們可以說早就跟你講要有風險意識,農民這邊政府或是民眾就不會說我們不管。如果是工業產品,中國可能就是把這個企業的老闆找去,要這老闆支持九二共識,不支持就不買你的東西或刁難你的工廠;但農民就沒辦法這樣,因為農民都是分散的,不是單一個人。

問:所以政府跟民眾跟中國做生意,不管是工業產品或是農產品都應該有危機意識?

答:如果我們過度支持,那農民就不容易去建立危機意識,如果我們支持他們度過難關,或許那就比較容易建立危機意識。當然這危機意識就是政府跟媒體要不斷提醒人民,也要提醒農民,用過去的例子、李光耀講的話,提醒大家。