獨家》破局的BNT疫苗、預定的冷鏈標案廠商 蘇貞昌還欠全民一個交代

新冠疫苗

「水太深」,在東洋製藥好不容易取得德國BioNTech授權、最終卻落得疫苗採購破局後,前行政院院長林全發出了感嘆。

的確,疫苗採購,水的確很深。去年明明已經順利繞過上海復星醫藥集團,取得直接向德國BioTech公司洽購3000萬劑「BNT-Pfizer疫苗」,最終為何破局?這個問題,迄今仍是羅生門,蘇貞昌內閣還欠全民一個交代。

離譜的是,在台灣防疫出現嚴重破口、國人頓時驚覺政府疫苗政策荒腔走板之際,竟然開始出現「BNT-Pfizer疫苗是香港人不要打的爛貨」、「BNT-Pfizer是中國疫苗」的言論散播,企圖開始營造台灣不應進口「BNT-Pfizer疫苗」的輿論氛圍。

這已經不只是「認知作戰」,而是「義和團式的愚民」

「BNT-Pfizer」疫苗,係由德國BioNTech與美國輝瑞藥廠所合作研發,其安全性與有效性,廣受國際社會肯定,不僅是歐美西方國家最早上市的疫苗,也一直在全球對抗Covid-19疫苗上居於領先地位。目前「BNT-Pfizer」疫苗全球訂單總數已近40億劑,遙遙領先競爭對手美國Moderna的16億劑、與英國AZ的13億劑。

中國上海復星醫藥集團在2020年3月曾參與研發「BNT-Pfizer」疫苗的投資(有支付授權金、也有參與增資認股0.7%),因此取得該疫苗在「中國」、「香港」、「澳門」及「台灣」的代理銷售權。

目前,香港市民接種數量最多的,就是「BNT-Pfizer」疫苗(在香港包裝稱為「復必泰」),迄5月23日止,共施打了約121萬3400劑「BNT-Pfizer」疫苗,遠遠高於由中國研發生產Sinovac(科興疫苗)的93萬3200劑。

中國,則宥於保護國有疫苗市場與宣揚國族主義等考慮,迄今仍未核准「BNT-Pfizer」疫苗在中國上市。

至於台灣,在東洋代理採購「BNT-Pfizer」疫苗離奇破局之後,衛福部改透過其他管道,洽購500萬劑「BNT-Pfizer」疫苗,不僅支付了訂金,甚至開始在台灣進行冷鏈運輸的準備。

一個社會大眾尚不知悉的事情是,2021年2月23日,衛福部決標了「COVID-19疫苗70萬劑倉儲物流與配送採購案」。在這個以「時程急迫」為理由、從未公開招標程序的限制性標案中,衛福部直接洽了「裕利股份有限公司」辦理議價,由裕利公司得標。

為何是直接找「裕利公司」?

在這個2021年2月的疫苗倉儲物流與配送標案中,共有70萬劑疫苗,分為二品項:第一個品項是:倉儲溫度-70℃±10℃(10萬劑);第二個品項是:倉儲溫度2-8℃(60萬劑),也就是要分別供BNT-Pfizer疫苗及AZ疫苗之用。

事實上,之所以不經過公開招標,直接洽「裕利公司」採購,最大的原因就是為了配合「BNT-Pfizer」疫苗的需要。

在衛福部疾病管制署簽辦的公文上,清楚說明「未得以比價方式辦理之原因」,一方面係「因應COVID-19疫苗將於2月陸續抵台,交貨時程急迫」,「疫苗廠牌之冷儲溫度不同,其中含非現有疫苗攝氏2-8度冷鏈物流條件,需採攝氏-70度正負10度或-20度正負5度的疫苗產品」,一方面係「疾病管制署前與德國BioNTech公司洽談採購COVID-19疫苗時,即指定『裕利股份有限公司』負責疫苗冷鏈物流並已配置攝氏-70度冷凍設備」,因此直接洽裕利公司辦理議價。

至於為何德國BioNTech公司會指定「裕利公司」?這是另一個複雜的故事。

無論如何,由於最終衛福部並未順利購得BNT-Pfizer疫苗,因此該品項的疫苗冷鏈物流採購,完全沒有用到,最終只有用於運送於3月3日抵台的11.7萬劑AZ疫苗,以及後續於4月4月抵台的19.92萬劑AZ疫苗。