本土新冠疫情（武漢肺炎、Covid19）延燒，台灣5月15日防疫升到第三級，警戒長達一個月，衝擊民生經濟，立法院5月31日三讀通過防疫紓困特別預算上限修正到8400億元。
今（3）天行政院會就先緊急通過首波紓困4.0方案2600億元預算，行政院長蘇貞昌強調，將以最快速度發放給有紓困需要的民眾。
不同於去年5月行政院因為急就章搞出萬元紓困之亂，當時蘇內閣被諷刺「連送錢都不知道怎麼送」，最後親上火線道歉的狀況。這次行政院推出的紓困4.0，從5月13日行政院提出修正草案，其中歷經立法院三讀、總統簽署，到今天各部會首長輪番上線用精美簡報，報告不同行業領域的具體貸款、領紓困金措施，整體看來井井有條。
紓困對象瞄準內需產業
會中，行政院發言人羅秉成還特別強調，他們從提出紓困4.0修正草案到今天具體方案出爐，只花了20天，就搞定2600億元的紓困預算花在哪，且6月4日起就能開始撥款，言談中滿滿自信，與去年萬元紓困之亂，民眾急著排隊領錢亂象截然不同。
國發會主委龔明鑫也在會上表示，能這麼快推出紓困方案，因為有先前紓困機制，而這波受害嚴重的主要是內需服務業，很多因為三級警戒停業，需要現金紓困，至於製造加工業，他強調，現在台灣出口狀況很好，國內經濟發展都靠他們支撐，並未受到波及。
紓困4.0方案出爐，領紓困金人次可達730萬
行政院估計，這波紓困4.0大約有730萬人民眾拿到紓困現金。包括視障按摩師、計程車遊覽車駕駛等，以及有12歲以下學童的家庭都是這波現金紓困對象，共計有730萬人次。
紓困4.0納入無雇主的自營業者，只要勞保額度2萬4千元以下就能領3萬元，勞保額度超過2萬4千元以上，也有一萬元補助，共計186萬人受惠。農、漁民方面排富後都可領一萬元，約有113萬人。此外加入勞保的漁民，只要投保額度2萬4千以下領3萬元，投保額度超過2萬4千元者也可領1萬元，共35萬人受惠。
從5月中開始學校停課，行政院日前也宣布，家中有12歲以下孩童或有國、高中職的身障學生家庭，一位孩子防疫補貼1萬元，共計250萬人。0~2歲嬰兒也納入補助，只要在三級警戒結束前出生報戶口，就能領一萬元。
疫情三級警戒影響內需服務業，員工紓困可領4萬
針對無勞保或農漁保的自營業者，像是夜市攤商、臨時工或是接案工作的人，只要年收入低於基本生活費者，領1至3萬元，共47萬人。紓困4.0也補助特定受衝擊的行業，像是計程車、遊覽車、租賃車駕駛或導遊領隊、視障按摩師，無一定雇主藝文工作者等，都能領3萬元到4萬5千元不等的補助。
這次紓困4.0特別補助對象，還有因為三級警戒後停業的員工與雇主，像是健身房、補習班、電影院、KTV等。行政院也分成兩個種類，第一類是停業期間，仍持續發放薪資給員工，行政院將補助雇主一位員工4萬元補助，舉例若該公司有10位員工，那雇主就能領40萬元。
第二種類是被勒令停業期間，沒給員工基本薪資，那行政院就會分補助拆兩份，員工領4萬元（包含就業安定基金會加發的一萬元），僱主則領一萬元。
另外對受疫情影響的內需型產業，像是如餐廳、飯店、飲料店、美容美髮業者，只要今年5～7月任一個月營收，較去年同月或今年3到4月收入平均減少5成以上者，就提供企業一次性營運補貼，按全職員工數乘以4萬元給定額補貼。經濟部長王美花保證，業者只要拿發票或出具相關證明，一定能申請。
流程簡化，去年領過紓困補助最快明天紓困金入帳
紓困貸款方面，龔明鑫強調，政府去年紓困貸款額度播放1.2兆元的貸款額，民間銀行自辦2.2兆。這波將加碼，勞動部2度祭出勞工紓困貸款10萬元方案，提供利息補貼措施，共計50萬個名額；中小企業紓困也會加碼1200億元、公股銀行將加碼5500億元、農業貸款也會增加228億元。央行也會加碼到4000億元貸款給中小企業，這波會額外增加8000億額度貸款，政府一定會穩住金流，提供企業所需要貸款。
行政院也簡化申請流程，只要在去年申請通過紓困補助，且有留存摺資料的，6月4日後會開始直接匯入戶頭，今年新申請的，6月7日起開放線上申請網站。
不過《紓困振興特別條例》條文中第十一條，特別預算不受《預算法》限制，且因應紓困措施緊急需要，可以報經行政院同意後，未完成法定程序前，先行支付一部分。讓行政院能未審先用，為了這筆紓困4.0特別預算，行政院長蘇貞昌預計6月8日將到立法院報告，民進黨團總召柯建銘表示，為了疫情救急，希望這筆紓困預算能在6月18日前完成三讀。
立法院每日入院近千人，臨時會防疫全面戒備
為了紓困4.0預算，立法院將召開臨時會，6月7日朝野協商與談話會。這並非是立法院首度為紓困預算召開臨時會，但是在三級警戒未解除，國內本土疫情未緩解下，立法院第一次面臨防疫臨時會，幾乎是全面警戒。
據估算，立法院職員859人，執行分流上班每天入院人數約400多人，但113位立委的國會助理，其中公費助理就有1240名，不包含媒體、部會的國會聯絡人等，就算分流上班，每天進出立法院人次將近一千人次，如何具體防疫？確保臨時會期間不染疫，又能開會處理紓困預算？
對此，立院人士表示，現在立法院場所管制規定，群賢樓會議室人數上限70人、其他會議室均為40人，立法院已將每間會議室座位數量調整為規定數量，各部會首長官員限帶一名幕僚入會議室，原則上也請各部會以幕僚一位、國會聯絡人一位入院為上限。
院內幕僚單位職員已經分流減半上班，也管制入院媒體人數，至於臨時會的會議內容與形式會不會調整，目前立院秘書處已經有做過視訊的測試，朝野協商可以充分討論決定怎麼做。
立院人士表示，基本上朝野協商跟財政委員會，都會正常開會，因此蘇貞昌來議場報告紓困預算，也如常進行。此外，疫情爆發後，立法院幾乎是一週一次全院大消毒，平日只要立委辦公室提出請求，他們也會加派人力去消毒，確保疫情嚴峻下，立院仍維持正常運作。
該人士也說，歐洲議會去年疫情嚴峻時，會議改在比利時布魯塞爾舉行，並採逐步限縮進入議會辦公大樓人員數量，及採視訊方式進行院會，隨著疫苗接種率提高預計7月底達到7成，屆時可望恢復實體會議。我國立法院早就採用視訊開會，且之前三級警戒時，立法院會議仍照舊，但已經有採取許多措施，如今臨時會的規模算是比較小，定能安然度過。
