今年5月中到7月中，台灣新冠肺炎疫情大爆發，全國進入三級警戒，如今疫情趨勢趨緩，各界將焦點重回產業振興。行政院擬比照去年振興模式，發行加碼的「五倍券」，刺激消費，活絡市場經濟。不過，許多立委認為，今年情形與去年不同，今年三級警戒時間很長，現在降級，民眾需要的是現金週轉，而非消費。
不過，行政院仍堅持不普發現金底線，行政院發言人羅秉成日前表示，行政院現在朝振興五倍券方向規劃，數位與紙本都在規劃中，去年三倍券紙本與數位領取比率有別，這次如何提升數位券發行領用，還在評估中。
疫情養成零接觸消費，五倍券數位先行？
據了解，為了鼓勵電子消費，行政院考慮採取「數位先行」，希望加乘數位消費額度、鼓勵電子支付等，同時避免製作實體券帶來的耗損。
為何堅持不普發現金？政院人士表示，外界一直喊紓困發現金，但疫情從爆發至今，政府已經發了900萬人次的現金紓困，包含去年紓困發527萬人次現金，而紓困方案與補貼申請也持續進行中。隨著疫情減緩，下個階段就是要鼓勵民眾出來消費，協助許多因疫情衝擊的行業復甦，刺激民眾願意出門消費才是振興本意。
政院人士表示，日本政府去年發放現金補貼，結果顯示民眾並沒充分運用在消費，數據顯示，家庭消費出現下滑跡象，但家庭現金存款卻增加30兆日圓，是歷史最高水準，消費低迷，讓許多產業仍無法走出困境，如何將儲蓄引向消費，更成了日本政府難題。
上述人士表示，反觀去年台灣發行三倍券，7月15日發放，8月零售業營業額立刻成長8.2%，當月全台營業額達3340億元台幣，比照去年振興模式，今年加碼1000元換5000元，100萬弱勢家庭則直接給5000元振興券，1000元由政府直接匯入帳戶，政院推估1000億五倍券可以創造至少2000億經濟效益。
至於在野黨批振興券印製、行政成本高達136億元台幣，政院人士解釋，他們算過，五倍券每張印製成本3元，銀行回收收續費每張5元，因此每本若有10張，印製費加上手續費約80元，這些還不含封套包裝與配送。且疫情嚴峻期間，建立「零接觸」消費觀念，不少人擔憂紙本交易會有沾染病毒風險，因此今年將會力推零接觸的數位券方案，就是希望能再壓低行政費用。
綠委也主張發現金，批蘇揆政策不溝通「看報才知」
對於行政院提出的振興方案方向，不止在野黨立委反對，主張普發現金；執政黨立委也有不少意見，從5月開始黨內「英系」立委多次聯合開記者會、發臉書要求行政院應該排富後普發現金；民進黨團正國會立委也聯合起來，多次表達對蘇揆振興方案的不滿。甚至有綠委私下表示，他們建議行政院都不聽，甚至要發五倍券，都是「看報才知道」。
為此，上週民進黨視訊中常會，民進黨團總召柯建銘特地語重心長向列席的行政院政委黃致達表示，行政院要推出振興方案前，最好要來跟民進黨立委溝通一下，否則黨內不滿聲音都那麼大，很難一致對外，黃致達當場表示會回去轉達。
柯建銘解釋，自己會這樣說，是因為新會期的議案他都要一一盤點，從最重要的修憲案、到振興券、紓困預算，甚至東京奧運後被提起的體育黃金計畫，下會期都會在立法院展開攻防作戰，所有法案、預算案牽一髮動全身，他才提醒行政院要特別注意。
也因為柯建銘要求，今（9）原訂行政院秘書長李孟諺要與黨團立委溝通振興券方案，但因為南部連日大雨，行政院勘災為主，決定溝通延期。
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行政院將說明，綠委：「券都印了！」
儘管行政院展開溝通，有派系綠委私下表示，「五倍券都開始印了，才來溝通有何用？」民進黨立委陳亭妃則表示，紓困發現金、振興發振興券，這樣會比較有共識，但是從民眾荷包拿1000元來換五倍券，多數立委認為不適合。
數位券的部分，陳亭妃呼籲，一定要跟紙本併行，不要因為作業速度比較快，讓數位券先行，這樣民眾會有數位落差跟剝奪感。
民進黨立委王美惠表示，以自己選區嘉義市為例，他們小攤商很多，很多攤商跟她抱怨，中央發振興券都是大型賣場、連鎖商賺走，小攤販根本賺不到振興券，而且以上次三倍券為例，很多人都乾脆8、9折賣券換成現金，在南部都是現金入袋為安。
王美惠說，今年5月中旬以來長達70天的三級警戒，很多人都被迫放無薪假，收入不穩定了，還要拿錢出來買券。以一個三代同堂的家庭，可能要先拿出8、9千元來兌換，這是一筆龐大支出及負擔。她希望中央應更貼心地為民眾設想，避免增加民眾的負擔。
