雨過天青彩虹乍現 尤美女 × 許毓仁

書摘

 尤美女,時為民進黨不分區立委、現為律師

許毓仁,時為國民黨不分區立委、現為台灣玉山科技協會秘書長

在尤美女和許毓仁兩位還擔任立委時,當年他們的辦公室恰好在同一層,他們時不時在電梯前碰面,並重複以下對話:

「我會問他:『啊你們國民黨現在怎麼樣?(笑)』。」「我就會說『我不知道』,反問她民進黨怎麼樣,她就會說她『也不知道』。」

這段對話反映的,或許是兩位在推動同婚法案時有多邊緣。2019年5月,《司法院釋字第748號解釋施行法》投票日前,民進黨所有協商都將尤美女排除在外,「他們理由是說,反正我要講什麼他們都知道了,可能怕我去跟對方起衝突吧。」好長一段時間,時不時會有選區立委抓著她說,「尤美女我會被你害死」。

許毓仁的狀況當然也沒好到哪去,身為政壇菜鳥,照三餐被黨內大老施壓「不要出聲、不要投票、不要吵」,表決前一天,他也接到了關切電話:「我被勸說不要發言,但投票前還是上台講了。下來之後坐我旁邊的委員就說:『我不是叫你不要上去講嗎?』之後我每按一個贊成,他就一把火燒起來。」他回憶此事,有點調皮地說,想知道是哪一位委員,大家就自己上網查查看吧。

為人權,逆風三十年

為了支持同婚,兩人將被討厭的勇氣補好補滿。對尤美女而言,婦運背景絕對是她能支撐下去的原因,「參加婦運之後,開始有自信,我不再在乎別人的眼光。我所在乎的是自己的所作所為到底是對是錯,還要為自己負責。」1980年代加入婦女新知基金會,攤開戰績,洋洋灑灑,性別工作平等、子女姓氏修法都有她在背後大力推動。

進入立院後更是火力全開,家事事件法、夫妻財產制、通姦除罪化,越艱難越要推,雖千萬人吾往矣。2012年,尤美女第一次提出同婚民法修正案,到2019年同婚以專法形式通過,走了七年,路程磕磕碰碰,令人沮喪的事不少,但她從未想過放棄。

「我從事婦運三十年,跟婦女權益有關的法案,幾乎每一個都要將近十年的時間,而且都是在一個事件爆發,不是有人去世就是有人受傷的情況下才能夠通過。」

她以民法親屬編子女姓氏條文修正案為例,推動數年,才在2007年修法,規定父母雙方得以書面約定讓子女從父姓或母姓;2010年又再次修正,讓成年人得以自主改姓。

「光是想改個姓氏,我們當年就被罵得狗血淋頭,鋪天蓋地的報導,人類學者、姓名學者、記者都寫專欄來罵我們。可是過了兩年多,2010年我們再修改到成年者可以自己去改姓,社會一點聲音都沒有。」前面的第一關是最恐怖的,尤美女熟悉這種搖動巨大結構會造成的反彈,因而有堅定的膽量,只要方向是對的,逆風也要走下去。

沒有包袱,就是優勢

許毓仁身為一個闖入保守政黨的政治素人,也沒有任何社運背景,為何要為同婚發聲?許毓仁說起當年擔任行政院青年顧問,或許就是因此被前行政院長毛治國賞識,將他放入不分區立委名單,而他之所以答應,是以為自己只會是個陪榜仔。沒想到名單一出,第五順位,當下直接「賀,當選」。

眾人看許毓仁這一步棋,霧裡看花,連尤美女都嚇一大跳,「在他當立委前我們就認識,就我對他的了解,他應該是被民進黨提名,怎麼會去國民黨?我是非常錯愕的(笑)。」難道自己識人不明?她陷入自我懷疑。

許毓仁笑說,民進黨沒來找他啊,「反正我本來也沒有什麼政黨色彩,覺得這樣保守的政黨,如果有不一樣的聲音,或許可以被攪動。如果我在任的時候,可以讓雙方在一些議題裡有個橋樑也不錯,這是為什麼我願意進去做的原因。」來自思想進步的新創圈,他也明白自己會遇到質疑:「但我想用行動表示,等大家回頭來看看我做了什麼。」

反正從政是意外,他自認沒什麼好失去的,便以四年為目標,2016年選上立委,恰好碰上婚姻平權的浪潮,出身於擁抱多元的新創圈,他對同志的認同是天然的。一次出差經驗,更讓他理解同志的困境,「那次一位同事在飛機上和我說她是同志,但她不敢跟家人講,心裡面很多掙扎,還要面對不一樣的眼光,其實那一次對我影響很大。當立委之後,覺得如果我們這少數的一百多人,有權力去改變歷史的話,那我應該去推動。」他先在國是論壇投下震撼彈,說希望「台灣成為亞洲第一個同婚合法化的國家」,也進一步在國民黨內推起同婚修法。

當時,尤美女是司法及法制委員會召委,掌握了排案的權力,但她身為執政黨立委,也須顧全大局,有時做起事來手腳不如許毓仁自由。「當時我跟尤委員有個默契,分屬在野黨、執政黨,我們可以互相扮演好自己的角色。」作為國民黨裡的孤鳥,許毓仁將自己設定為長程火砲,「我直接提民法、提到最進步的版本,負責進攻。」反對黨的委員怎麼比執政黨更進步?他希望這種作法能給執政黨帶來推進的壓力。

各司其職,衝破阻力

當時黨內大老們並不把許毓仁當一回事,「我拿草案給黨內的委員簽,他們都簽了,可能覺得小孩子不懂事,反正這案子也排不進去。結果我運氣很好,有十幾個委員簽了,還包含王金平這些資深委員,他們可能也不知道自己簽了什麼(笑)。」

2016年底,尤美女、許毓仁、時代力量黨團分別提出民法修正草案版本,其中許毓仁的版本竟是在這樣誤打誤撞下產生的。

兩人回憶起2016年11月17日法案審查的景況。當天,尤美女坐在主席台,國民黨要求先開30場公聽會才能繼續審理法案,甚至衝上主席台爆發肢體衝突。

「我趕快聯絡同志團體討論,大家就堅決說一場都不能開,因為每次開公聽會他們就像錄音機一樣一直重複,可是國民黨也不肯退,兩邊就一直拉鋸。」僵持到下午四點多,總務處長緊張地請尤美女趕快散會,外頭抗議群眾已經要衝進來了。

「他說,委員妳再不散會會有生命危險。」當時,雙方已協調到將公聽會由30場改成兩場,但國民黨仍不願簽字,直到眼看緊急散會在即,他們才在最後一刻簽了下去。「一簽完,台下馬上就有一個假記者衝上來,被法警制止,外面也有很多叫囂的群眾,真的還滿緊張的。」她說,也不曉得為什麼國民黨肯簽字,但法案能通過,靠的真的就是這些「突然通了」的時間點。

「後來得知,同志團體透過各種管道,去找國民黨的關鍵支持者打電話給大老們,遊說他們稍微讓一下。也很感謝他們。」

而當天,對立院小白兔許毓仁而言絕對是震撼教育,過去只能在電視上看見的立委打架,竟在眼前真實上演,「那天真的非常非常緊張,一開始就衝突了,那時候應該是鄭天財吧,衝去把麥克風扯掉。」眼見黨內同志身先士卒,身為黨的一員的標準動作為何?「我很尷尬,到底要不要上去,整場我就是非常尷尬......」可惜,沒有一本專出給新手立委的潛規則教科書。表決是否贊成召開公聽會時,許毓仁沒有舉手,看見黨內同志的眼光,馬上體悟:「那次之後,我就很清楚明白,這條路上會遭遇到非常大的困難跟阻力。」

11月17日排案審查,因部分立委及民眾強烈反對引發肢體衝突,雙方協議先由許淑華、尤美女二位召委於11月24日及28日分別召開一場公聽會後,再次審查。12月26日,三個提案版本順利融合成修正《民法》和另立專法的兩個版本,正式送出委員會。無論一開始有多少歧見,最終和平達到現階段共識,尤美女認為,這是成熟民主的證明。

公投大敗,彼此拍拍再走下去

2017年5月24日,大法官以《釋字第748號解釋》釋憲,認為民法未使相同性別二人合法結婚,違背憲法精神;並要求兩年內修法,否則兩年後,同志將可直接以民法登記結婚。解釋文一出,將婚權運動推到最高峰,反同方更是心急如焚,眼見2018年公投綁大選是兩年內唯一發聲的大好機會,便開始全面集結。挺同方也不甘示弱跟隨提案,卻迎來意料之外的全面挫敗。

自認已經在過退休生活的尤美女,招牌造型不變,桃紅正裝外套,髮絲間有大紅色挑染。憶起公投結果,她歷歷在目:

「公投之後整個down下來,非常挫敗。對很多同志而言,有些人會覺得是不是要放棄?可是我個人覺得,都已經走到這個地步來,民進黨行政、立法又全面執政。我們的核心價值是自由、民主、法治、人權,沒道理因為公投挫敗而結束。」

本業為律師,她在挺同方一片士氣低迷中,理性釐清局面:我們還沒有輸。

「2018年的挫敗,其實只是說沒有辦法再修民法,只能用專法。我比較焦慮的是,到底是什麼樣的專法?雖然大法官已經講得很清楚,要保障同志婚姻自由平等的權利,但有沒有可能再訂出一個違憲的法律?」一旁的許毓仁則說,當時同婚被大選挾持,淪為各候選人動員跟操作的議題,非常可惜。

「所以在公投挫敗之後,整個社會氛圍是強烈的反對狀態。我受到滿大的壓力,因為那時候國民黨算是2018年縣市長選舉大勝,黨內的保守勢力也抬頭。」看,我們就是因為反同,才能贏得選舉,這股氣勢還想延續到2020總統大選,你許毓仁何苦擋路?

尤美女也在此時遭遇到黨團嚴重的孤立,總召柯建銘甚至在媒體面前說:「拜託尤美女妳放了民進黨!」她苦思良久,想不到如何回應,隔天睡醒才靈光一閃,「我請助理去查,發現公投過後同志自殺、受霸凌的案件有增加趨勢,我就以這個數據回應媒體,把話題轉開。」如此回應,不但化解了差點發展成黨內衝突的話題,也給了許多挺同夥伴勇氣:

「我是非常非常感動,有很多不認識的同志朋友,甚至異性戀朋友勇於表達,會打電話甚至寄卡片來,不斷地安慰我或是表示感謝,真的很可愛。我們這個年紀,可能都會藏在心裡,可是現在年輕人真的不一樣,我感受滿深刻的。我們辦公室就有一面牆,全是各方的來函。」

而許毓仁的辦公室也有這樣一面牆。三年了,公投票數公布那晚的低迷氣氛仍令人難忘,只是哭過之後,我們用意志及行動證明了,只要彼此牽著手不放,最終一定能穿越那些不理解、甚至惡意的目光。

雨過天青,彩虹乍現

時間來到2019年5月17日,《司法院釋字第748號解釋施行法》表決前一晚,行政院長蘇貞昌與所有民進黨立委商討政策方向時,發表了一席話。尤美女說,那很關鍵。

「蘇院長非常感性,講了民進黨是怎麼過來的。當年大家是提著頭顱,而現在只是幾張選票而已,竟然這麼退卻?以後有一天,你的孫子問你:『當年有沒有投贊成票?』你該怎麼講?這是時代的潮流,我們應該站在對的地方。」

蘇貞昌接著也在臉書發文,呼籲民進黨要為同婚議題歸隊。同一時間,許毓仁有點憂心,「我擔心這件事又要回到政治對決。當下就有人在群組說,民進黨歸隊了,那我們國民黨也要歸隊,團進團出,沒有灰色地帶。」

因此,投票當日早上的黨團大會,他希望將大家的心拉回價值面,「我說,民進黨好像把這個議題升高成政黨對決,但是我們不要這樣做,希望還是讓我們支持的價值被凸顯。」不同黨派,不同觀點與作法,最終寫下了臺灣人權歷史上重要的一頁。

兩人都懷抱著擔心票數不夠的焦慮踏入立院,直到看見一個個綠燈亮起,關鍵的第四條、第七條都奇蹟似地過關。尤美女激動不已,同黨立委何志偉興奮地拿著手機衝過來,「尤委員、尤委員,留言都湧進來了,大家喊妳是媽祖婆、觀世音菩薩」;許毓仁腦中則出現自己這四年短暫政治生涯的跑馬燈,原來這就是當立委的感覺,原來自己完成了一件了不起的事情。

立院外大雨停歇,彩虹乍現,眾人歡呼擁抱。尤美女與許毓仁兩位委員,站在自己認為是對的信念裡,替許多人帶來了難以量測的幸福。