前文化部長鄭麗君成立的青平台民主治理學院，邀請中研院朱敬一院士開設「願景講堂」，9日第一堂課座無虛席，副總統賴清德、青平台基金會董事長鄭麗君也出席共襄盛舉。
副總統賴清德在始業式中致詞表示，台灣位於地緣政治最具挑戰的前線，國際局勢中，美國重返亞洲，重啟「四方安全對話（QUAD）」、強化美日同盟，跨太平洋民主聯盟逐漸成形，台灣如何掌握關鍵契機，是非常重要的課題
青平台董事長鄭麗君致詞時也提到，近年來，新的地緣政治與民主結盟的態勢正在浮現，因此本次「願景講堂」，朱敬一將會為大家分析國際政經局勢，並定位台灣在地緣政治中的重要位置。在這個民主鏈結不斷強化與形成的契機中，「我們必須要思考如何壯大台灣」，更重要的，是替下一代找出實踐的路徑。
從11月起每週二，朱敬一將以「從國際變局中看台灣民主的未來」為題，從國際環境、對岸威脅、內部凝聚、中國體制四大面向討論台灣如何達成民主永續，接下來的對談者包括國家發展委員會主任委員龔明鑫、前台灣大學經濟學系教授林向愷、中研院社會學研究所研究員吳介民。
近年國際局勢丕變，此時對台灣而言，可能是最好也最壞的時刻，朱敬一認為台灣必須跳脫地緣政治框架下的「不選邊」邏輯，對每個選項背後的價值做出選擇。
賴、鄭台下互動熱絡
「這是台灣當前最重要的課題」賴清德致詞時肯定，台灣站在最前線面對共產制度威脅以及大國競爭，必須掌握契機，確保民主的同時謀取最大利益。
賴清德表示，他認識的鄭麗君就是一名社會改革者，他也感謝鄭麗君讓專家學者與跨領域、跨世代人士有機會共學、共思台灣未來，可說「用心良苦、令人欽佩」，賴、鄭都是綠營的政治明星，兩人鎂光燈前同台，兩人在台下也不時耳語交換意見，互動相當熱絡。
美中台三角架構崩解
朱敬一首先挑戰「九二共識」。前國安會秘書長蘇起的「九二共識」，奠基於「不選邊」戰略，即在美中台三角架構下，台灣不應在「強龍」美國和「地頭蛇」中國之間選邊站，而是同時利用（leverage）雙方。
朱敬一坦言自己不太懂「九二共識」，並點出其弔詭之處：「不在美中之間選邊，就能改善或改變結果？如果被動不選邊，結果卻是一國兩制、香港化，那是在幹嘛？」
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朱敬一指出，近年空間向度、經濟成長模式、競爭目標有所改變，導致美中台三角架構崩塌，「不選邊」所依憑的地緣邏輯已經推不下去。
他用數據讓事實說話，因為從經濟規模來看，2000年美中台GDP佔比分別為87%、10%、3%（合計為100%），2020年卻已是57.6%、40.6%、1.8%，也就是說在兩大強權鼎立之下，台灣淪為邊緣人。
三角中台灣這一角坍塌後便只剩下美、中雙邊，朱敬一認為，美中台現況與其說是三角架構，不如說是一點（台灣）一線（美中）的「針點架構」。「所以別夢想針尖能leverage（發揮槓桿作用），我們現在需要的是pivoting（扭轉戰局）」朱敬一說。
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至於什麼是「pivoting」？朱敬一解釋，不同於「不選邊」邏輯，pivoting需要「根據價值選邊」，因為大國才有能力改變局勢，而小國必須藉由選邊使局勢盡量有利自身，好維持其支持的某種價值。
不是選邊，而是選擇信念
朱敬一補充，pivoting的選邊不是一面倒向某方，而是針對不同議題逐案分析，其核心判斷在於價值，因為事實上「你不是在選邊，而是在選擇你的信念」。
例如，當我們選擇使用某個社群媒體或支付系統，我們不只是選擇某項技術或服務，而是選擇自己的價值觀──我們更重視經濟實惠，還是個資保護？
因此，朱敬一不甚認同哈佛大學知名國際關係學者艾利森（Graham Allison）以「修昔底德陷阱」（Thucydides's Trap）論述美中關係。「因為如果美中衝突只是『修昔底德陷阱』，那就沒有價值之爭了，但他們確實是有價值之爭的」朱敬一說。
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台灣在南海建立最多地震監測站
根據朱敬一所述，pivoting是看清戰局、預判走向，並且是要「開發出新的戰局，而不是別人設好的戰場」。
朱敬一笑稱自己擔任台灣在世界貿易組織（WTO）常駐代表的經驗，加上他把外交當作學術問題研究，讓他發現不少潛在切入點。
他舉例，南海容易發生海嘯，周邊國家都會在此建立地震監測站，而台灣竟是在南海設置最多地震監測站的國家。「為什麼？因為台灣無害，當我們去蓋監測站，就真的只是監測站，這就是一個pivoting的機會」。
再者，美中競爭的新二元對峙，將表現在「資通訊雙重系統」方面。例如，全球通訊升級至使用低軌衛星的6G時，美中系統勢必脫鉤，這是否有台積電切入的空間？美國出口管制實體清單（Entity List）除了硬體外，是否會再進一步納入軟體和資料？
另外，從新疆、西藏、一帶一路到竊取智慧財產權、網路封鎖，朱敬一相信中國「缺口」愈多，台灣突破的機會就愈大，「台灣最近在歐洲的際遇，來自對岸一天到晚『掉槍』，台灣就一路撿過去」。
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加入CPTPP，比當年加入WTO複雜
另一方面，目前台灣pivoting最顯著的施力點，或許就是加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）。
當被問及如何說服馬來西亞、越南等較親中的國家支持台灣參與CPTPP，朱敬一坦言「麻煩的是美國不在（CPTPP）裡頭」。
朱敬一回憶，台灣2002年之所以能順利加入WTO，是因美國說服其他會員國後，在中國尚無否決權時（中國是於2001年12月加入），將台灣入會案送審表決。
朱敬一表示，像美國那樣的「老大」當時是有能力把台灣送入WTO，但如今這種複雜安排能否成型，「現在局面要比2001年要複雜不少」。
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至於加入經貿組織後，台灣政府應如何在讓渡部分主權與國內治理之間達成平衡，朱敬一認為這涉及溝通與說服，也就是如何將衝擊及其發生機率說清楚。
朱敬一解釋，經貿組織多採共識決，只要有更「後段班」的國家拼命擋住某些開放措施，台灣其實就不必太擔心。因此某些最糟的結果，並不必然會發生。這就好比我們都知道出門就有可能被車撞，但也知道被車撞的機率其實相當微小。
政治人物的責任，是為台灣擴大選項
簡言之，Pivoting是一種跳脫傳統地緣思考方式的策略，然而，難道地緣政治就不再重要了嗎？
朱敬一說，他並不否定地緣理論，但否定某些人因此提出的結論。他解釋，他並不是否認地緣政治，而是期待在考慮地緣的同時卻不要陷入這個框架，跳脫三角結構，尋找新的可能性。
「很多台灣政治人物都會說，自己的執政目標是什麼、希望達成什麼，但我從不這樣看」朱敬一說出他對政治人物的期待，他表示，政治人物唯一能做的，就是把我們的選項擴大，而非縮小，然後讓我們自己做決定。
