《公投法》規定模糊衍生弊端 蘇偉碩:整個政府快成為「造謠國家隊」

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四大公投這周六(18)日就要進行投票了,民間反瘦肉精毒豬聯盟靈魂人物醫師蘇偉碩把握時間召開記者會,但他說「作為一個公民對於這次的公投,抱持著深切的期望,但也有很多失望」,更批評由於《公投法》規定模糊,以致於整個政府已經成為一個「造謠國家隊」。

他於會中點名,農委會主委陳吉仲、行政院副院長沈榮津、前桃園市議員王浩宇,及中經院WTO及RTA中心副執行長李淳,針對禁萊豬可能產生對台灣參與國際貿易的影響多有恐嚇之嫌,將會在選前將相關發言證據提供給檢調單位。

謬誤一:泰國因不讓萊豬進口遭美制裁?其實是美豬遭全面進口才被罰

蘇偉碩首先點名,陳吉仲帶頭造謠。陳吉仲日前指出,「去年年底,美國宣布取消泰國部分品項的關稅優惠,作為對泰國未參考國際標準及科學根據訂定萊劑標準,拖延開放符合安全容許的萊豬進口的制裁。」並稱,如果反萊豬公投通過,可能帶來的負面影響相當沉重。

不過,今(15)日蘇偉碩出示,兩份由美國豬肉生產者委員會(NPPC)提交美國貿易代表署(USTR)的正式請願文件指出,泰國被取消優惠關稅,萊克多巴胺只是其中一個理由,但真正的原因是美豬幾乎被全面禁止進入泰國。

蘇偉碩表示,NPPC指控泰國用三道屏障阻礙美國豬肉進入泰國市場,包括無理由禁止美國生鮮豬肉與豬內臟進口到泰國,但卻似乎准許貿易商從歐盟、澳洲、中國和巴西進口生鮮豬肉和豬內臟到泰國;從2012年承諾要訂定萊克多巴胺的殘留標準卻一再拖延;對進口豬肉以核發許可證和徵收高額衛生檢驗費用來阻擋進口,不僅罕少核發許可證,徵收費用高達每公噸約220美元,然而泰國產豬肉卻只徵收每公噸7.5美元。

NPPC指控,因為這三道屏障,擁有6600萬人口的泰國在2017年只進口了31公噸的美國豬肉,比人口只有10萬7000人的東加王國還少。

蘇偉碩質疑,這些都是公開文件,農委會難道沒看過嗎?還是明明知道內容卻掩蓋了重要的事實?

此外,蘇偉碩也指出,台灣以已開發國經濟體的資格加入WTO,根本無法主張要享有美國政府片面給予的優惠關稅待遇,這是美國政府單方面給予泰國特定農產品的優惠措施,最後美國取消1/6(相當於台幣一年240億的貿易額)優惠關稅,從零關稅恢復成普通關稅。

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謬誤二:萊豬公投若過關,是衛福部要修法不是農委會

而針對公投公報上,行政院意見書寫道,「本案通過與否,行政院農業委員會109年9月7日之公告,均不受法律效力影響」,但政府從不說明清楚,蘇偉碩形容這是,「史無前例的賤招與奧步」。

他強調,從今年元旦起可開放全豬進入市場的機關是「衛福部」,不是「農委會」,農委會管的是動物,衛福部管的是食品,因此,若公投過關,衛福部需依公投法規定,將2020年9月7日公告的「動物用藥殘留標準」修正條文廢止。

蘇偉碩說,但行政院在公報上隱匿這個法律效果,卻顧左右而言他說甚麼不影響農委會公告效力云云,這些都是政府官員棄守職責,淪為政黨選戰黑手的「賤招與奧步」。

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謬誤三:CODEX僅四項規定,台灣開放尺度超越國際標準

最後,蘇偉碩出示三份WTO的正式文件指出,最早承諾要對WTO全體會員開放萊克多巴胺殘留肉品的是陳水扁政府,第一份文件編號G/SPS/N/TPKM/114,是2007年8月16日發出,預告開放的是牛和豬的肉、脂肪、肝、腎等8個品項,但是後來因為國內抗議,陳水扁政府又在2007年9月5日通知WTO上述開放的期程延後,一直到2012年8月20日,馬英九政府才又以編號G/SPS/N/TPKM/114/Rev.1文件通知WTO開放牛肉殘留萊克多巴胺的標準。

蘇偉碩說,也就是馬政府延續著陳水扁原本承諾要開放文件做修正,並將開放的品項從8個縮減到僅牛的肌肉這1個品項。

蘇偉碩指出,蔡英文政府則在2020年9月9日,還在國內預告草案的7天期限內,就急著以文件編號G/SPS/N/TPKM/549通知WTO,是超越陳水扁政府的承諾開放萊克多巴胺「全豬」進口了。

蘇偉碩強調,今年開放包括豬的肌肉、脂肪、肝、腎,以及其他可食用部分,但CODEX只有規定四項,就是肌肉、脂肪、肝、腎,其他並沒有訂定規定,「所以這次台灣開放是超越國際標準,跟蔡英文大言不慚地講說,有國際標準我們就讓它進來,完全是在欺騙國人。」

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謬誤四:歐盟因禁止萊豬被制裁罰1億美金?其實WTO根本沒有關於萊劑的案子

蘇偉碩加碼點名,沈榮津身為行政院副院長,竟稱如果反萊豬公投過關,台灣的貨物萬一無法銷到美國,就會讓子孫沒工作,「這不是違反公投法?去恐嚇跟人民,讓人民不去投票或含淚投不同意。」;另外他說,王浩宇與李淳兩人一搭一唱,造謠歐盟因禁止萊豬被制裁甚至還一年罰一億美金,但WTO根本沒有關於萊克多巴胺的案子。

政府應回到行政中立,跟人民說明,而不是以為自己只是反方或者是選戰。」蘇偉碩說。

從去年開始就積極發表萊豬恐危害健康言論的蘇偉碩,一路以來遭受的批評從沒少過,他說,「政府找了很多毒物學家或食安學者,但是其實很多論述都是打臉自己。萊克多巴胺真正的問題只有一個,就是它的安全性到底有沒有得到科學認證。」根據食安法第四條的原則,就是採取事前預防原則,且對國民健康有疑慮的就是屬於有毒食物。

他表示,如果政府不保障人民安全,只好人民用公投自己來決定。蘇偉碩不諱言,公投門檻很高很難過關,所以他只能努力、繼續開記者會催票。這場記者會結束,他與妻子、高雄醫學大學生物醫學博士王文心又匆匆趕往下個活動。