立法院臨時會將處理《地方制度法》修法草案，「竹竹併」爭議繼續延燒，此外彰化縣政府也已正式提交升格計畫書，讓直轄市議題成為臨時會主要戰場。
繼昨（5）新竹市長林智堅點名5立委反對新竹合併升格後，今（6）座談會上5立委皆出席回應，國民黨立委鄭正鈐控訴對方「情緒勒索」，似乎林智堅不參選後就必須通過地制法修法，這樣貼標籤非地方之福。
今（6）台北市客家文教基金會、財團法人愛鄉文教基金會及台灣穀雨青年發展協會，共同舉辦縣市合併座談會，邀請多位學者和立委與談。末代台南縣長、現任台灣維新召集人蘇煥智也出席，指出升格直轄市形同滅鄉鎮市、沒收地方自治，呼籲恢復原有鄉鎮市地方選舉。
鄭正鈐控林智堅情緒勒索，林為洲輪召委將考察彰化
林智堅昨在專訪上點名5位反對修法的立委，是因有意參與新竹市長，才擔心煮熟鴨子飛了。被點名者分別為國民黨立委鄭正鈐、林為洲、林思銘，民眾黨立委高虹安，以及時代力量立委邱顯智。針對此一控訴，5位立委今全部出席座談會回應，另外國民黨立委林奕華也到場支持。
鄭正鈐開頭直搗痛處，狠批林智堅「情緒勒索」。他指出，林智堅以為自己宣布不選後，地制法就應當過關，卻忽略仔細討論、凝聚的過程，反將5位立委貼上標籤，全然不是地方之福。
鄭正鈐表示，本次修法恐一次促成9都，但中國擁龐大領土卻只有4個直轄市，建議地方制度的規畫應更審慎參考他國經驗。尤其林智堅不斷讚揚新竹升格將會增加預算，卻隻字未提支出也會增加，只會扣人帽子，顯然是邏輯不清楚。
下週將輪值內政委員會召委的林為洲提出委員會規劃，目前已排定到彰化縣進行考察，目前彰化縣人口逾125萬，無須經修法就能升格，「看行政院要支持或是刁難？」
他指出，地制法規定相當紛亂，除目前綠營想改動的第4條第1項由下而上升格直轄市之規定外，也包括內政部指定升格和準直轄市兩種，他不明白綠營要採取何種方式。
林為洲強調，新竹民眾都期待升格，但年底就要投票，現在流程太過匆促、準備不及，也會造成其他縣市的相對剝奪感。
高虹安直言綠營多數暴力，林思銘：柯建銘就是劊子手
高虹安同意地方制度存在諸多調整空間，但自9月大新竹合併議題以來，林智堅和新竹縣長楊文科持續在媒體上叫陣，始終提不出配套措施，林智堅也遲至1日才成立專案合併辦公室。她擔憂，若地制法不再設人口數門檻，而由中央逕行認定哪個縣市具重要地位，將會有修法嚴謹性的疑慮。
鴻海出身的高虹安也以企業併購為例，兩公司整併都要攤開彼此財報和人事進行密切討論，但「竹竹併」卻想透過改一個字由上而下更動體制，她痛批民進黨：「這就叫作多數暴力，這就叫作完全執政，完全不負責。」
林思銘和高虹安都認為，林智堅提出的交通系統、汙水排放系統和科技走廊，皆不構成升格的必要理由，未整併也能達成。林思銘更直呼，柯建銘以總召之姿綁架整個黨團，一手打造「升格之亂」。若柯建銘真的採取這種不尊重法治的方式，就是摧毀地制法的劊子手。
邱顯智則指出，政府不應成為「就業服務站」，替無法再連任的政治人物找工作、改規則，這樣的修法「簡直是兒戲」。前總統馬英九升格六都，促使「一個台灣、兩個世界」的現況，經濟資源都往直轄市集中，反倒讓未升格的縣市發展停滯。邱顯智喊話，地方制度關乎活生生的人，應由下而上讓在地居民表述意見。
末代台南縣長後悔升格，盼恢復鄉鎮市選舉
「法律上應該要修的是縣市合併升格可以維持鄉鎮市。」蘇煥智指出，依法規定升格後鄉鎮市皆改制為「區」，區長由市長官派，不再擁有民選基礎，形同沒收地方自治。他表示並不反對新竹縣市合併，因兩者在1982年新竹市升為省轄市前本就同屬一縣，蘇煥智真正在意的是地方自治選舉遭到沒收，並呼籲修正地制法，將鄉鎮市選舉還給直轄市。
蘇煥智擔任台南縣長期間，積極推動台南升格直轄市，最終以「歷史文化古都」之名順利升格，如今他卻表示後悔，強調「直轄市制度根本不應該存在」。
蘇煥智指出，直轄市制度造成縣市不平等的局面，但先進民主國家多未設有直轄市，反而威權體制的國家如中國、東歐共產國家才設。他提及，威權時代前總統蔣介石也曾透過升格來箝制地方選舉，如台北市1967年升格院轄市，便導致時任市長高玉樹無法尋求連任。
其他學者分享直轄市制度對地方政治和生態造成的疑慮。史丹利學術基金會董事長黃志遠指出，新竹民眾繳稅額是全台最高，相對幸福感卻低落，為「富裕中貧窮」的寫照。他認為包括國土規劃、財政劃分到民主自治，都是乘著本次機會可積極討論的議題。黃志遠也提出7個經濟體的構想，並建議稅收制度可參考瑞士和德國的做法。
