第45屆台日經貿會議今（11）於大倉久和飯店舉行開幕式，預料將聚焦我國加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）與福島食品進口兩大議題，此外台日雙方的半導體產業交流也成為焦點。
日台交流協會會長大橋光夫關切開放福島食品狀況，敦促跟上歐美腳步解禁。台日關係協會會長邱義仁則強調，開放與否並無時程表，政府也說明會以保護國民健康為原則，按國際標準和科學證據來處理。
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肯定台日建立半導體緊密供應鏈
大橋光夫透過視訊方式致詞，首先感謝台灣過去2年援贈日本高品質的MIT口罩，並提及311東日本大地震屆滿10年，感謝台灣各方長期以來持續聲援、關注。
去年台積電宣布在日本建立研發中心、並合作索尼在九州設廠，大橋光夫表示，台日在半導體產業已形成緊密的供應鏈夥伴關係，期盼未來能進一步擴大合作。外交部會後發布聲明，指台日雙方已促成多項合作，包括簽署投資協定及產業備忘錄、避免雙重課稅協定等，建立深厚信賴基礎和良好合作機制。
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日方敦促台跟上歐美腳步
接著大橋光夫切入重頭戲，談到台灣對福島食品仍設有管制措施。他指出，去年9月美國已解除對日本食品所有的進口限制，亦有諸多科學證據證明福島食品的安全性，希望台灣跟上歐美腳步，依照科學數據和國際標準解禁。大橋光夫保證，若台灣比照美國撤除福島食品禁令，「日本也絕不會向台灣輸出有健康疑慮的食品。」
邱義仁在會後受訪時並未正面回應，僅表示這並非正式討論，一切仍待未來發展而定。他認為日方關切已經多年，本次說法和過去類似，並未特別強硬或施壓，我方政府也持續表態會以國人健康為原則處理。
先前有日媒爆料台灣將加速在3月前宣布開放福島食品進口，邱義仁表示，據了解我國並未設有時間表，還需要再三磋商。「即使談了，到底要談多久才會有結果也不知道。」
昨（10）外交部發言人歐江安說明，外交部尊重、配合食安主管機關的專業判斷。衛福部食藥署署長吳秀梅解釋，對福島5縣市食品持續進行風險評估，會秉持國際標準和科學證據來把關。經濟部也強調，會依「國人健康」、「國際標準」、「科學證據」3項原則作為評估依據。說法皆比照上月台日執政黨「2+2」安全對話，我方也同樣持不設時程表立場。
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日方輪值副主席，歡迎加入CPTPP
關於我國申請加入CPTPP與否，日方一向持歡迎立場，大橋光夫今表示「歡迎台灣申請加入」，他指出，台灣對日本而言，是共享自由、民主、基本人權及法治等基本價值的重要夥伴，日本政府明白台灣的努力、也歡迎台灣加入。
邱義仁說明，今年由新加坡擔任CPTPP主席國，上一任主席國日本擔任副主席，會夥同明年的主席國紐西蘭，3國共同處理台灣、中國入會問題。日方已說明會按照既有方式討論、審查，由於CPTPP採共識決，因此需要多數國家一起討論，不過輪值主席國或副主席國較有機會和其他會員國接觸、說明，甚至遊說。
自1976年起，台日經貿會議每年輪流在台北、東京召開，因受到疫情影響一度中斷2年。開幕式透過視訊會議方式連線舉行，由台日協會會長邱義仁、日台交協會會長大橋光夫代表致詞，我國經濟部國貿局局長江文若則以最高顧問身分出席。
外交部說明，開幕式過後將透過閉門會議方式進行事務階層討論，2月中旬再由兩會會長出席第45屆經貿會議，聽取相關報告，期望藉此次會議進一步深化雙邊經貿合作與夥伴關係。
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福島食品進口與否成CPTPP關鍵
在去年反萊豬公投遭否決後，福島食品進口的議題也隨之浮上檯面。儘管2018年公投顯示多數民意反對福島食品進口，但公投2年效力已過，日本又為CPTPP主導國家之一，政府是否會乘著公投大勝順勢讓福島食品叩關，外界都相當關注。
即便日方一再重申福島食品和加入CPTPP一事無須混為一談，行政院長蘇貞昌2021年10月也承諾不會以此作為交換。不過在耶誕節當天，日台交流協會代表泉裕泰才說期待我國能在農曆年前開放，「等待台灣自己的決心。」經濟部長王美花12月23日也直言，在談判過程中勢必會觸及相關議題。
行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中，去年12月更坦言兩者當然相關。他說明，進口福島食品將證明台灣是否有遵守國際規範的決心，他認為受汙染的食品和日本國內流通的福島5縣食品不能一概而論，但目前我國尚未決定。
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僅台、中禁止部分地區「所有」食品進口
在日本東北311大地震後，55國因擔心日本農產品和食品遭輻射汙染而祭出程度不一的限制令，我國同年3月25日宣布禁止福島、茨城、栃木、群馬、千葉5縣市「所有」食品進口。近年多數國家逐步解禁，美國也在去年9月宣布廢除對日本食品所有限制，歐盟也在10月跟進放寬，福島生產的農產品不再需要檢附輻射證明。
目前全球僅我國和中國採取部分地區「所有」農產品和食品禁止輸入的措施（中國限制範圍共10縣），且實施10年來未曾調整，美國、歐盟則是逐年依狀況調整限制令。農委會主委陳吉仲上月21日指出，其他國家對日本食品的管制調整方向都是以輻射含量為主，而不是透過區域管制，除我國和中國以外，其他國家都已做出調整，包括與日本紛爭不斷的南韓，也是針對輻射高風險品項進行管制，如水產品、菇類等。
我國除限制這5個縣市禁止進口以外，對日本國內其他縣市九大類食品進口也長期實施逐批查驗，至今已查驗18萬餘件，並檢測出236件樣本含微量輻射，未超出我國及日本標準，不過我國仍要求廠商銷毀或退運。據衛福部食藥署說明，我國檢測標準較國際標準更加嚴謹，如碘131含量和國際標準同為100貝克／公斤，銫134+137總含量標準，我國訂為100貝克／公斤，比國際標準1000貝克／公斤更為嚴格。
陳吉仲說明，目前所有邊境檢測都會做到零輻射檢出，因此現在日本輸入食品都是百分之百安全，未來也絕對會以國際標準、科學證據來確保食品安全。
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今年主席新加坡曾表態支持中國
由於今年適逢台日關係協會和日台交流協會設立50周年，也是日中建交50周年，搶進CPTPP是兩岸今年重要課題。兩岸目前皆禁止日本部分地區「所有」食品進口，外界擔憂北京或許會藉建交50周年的名目調整禁令，以搶在我國之前加入CPTPP，我國必須把握機會。
今年CPTPP輪值主席國為新加坡，中國在去年宣布將申請加入CPTPP且獲得星國支持，不過星國並未證實支持中國加入，未來星國動向將成為觀察重點去。本屆副主席國為上一任主席國日本和下一任主席國紐西蘭，日本對中國一向抱持懷疑，而紐西蘭則持開放立場，歡迎兩國在符合門檻的情況下加入。
