指揮中心於昨（20）日疫情記者會上表示，將於今（21）上午8點開放「數位新冠病毒健康證明」供國內使用，並宣布自今起，民眾前往「歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店（廊）、理容院（觀光理髮、視聽理容）及特種咖啡茶室、夜店、舞場、三溫暖」等休閒娛樂場所時，應配合出示完整接種COVID-19疫苗紀錄，始得入內活動消費。
接種紀錄除出示「紙本疫苗接種卡」外，亦可使用「健保快易通」或「數位新冠病毒健康證明」提供檢視。
指揮中心前一天下午公布，第二天凌晨就馬上實施，讓疾管署人體研究倫理審查會委員、政大法律系副教授劉宏恩在臉書質疑，這樣子就立刻實施會不會太倉促草率！立法院通過後的法律也要等總統公之日起算3天之後才能夠生效，指揮中心竟然覺得只要十個小時之前開個記者會，就可以要求店家和民眾立刻完成準備、配合，這沒有違反法治國家應有的正當程序原則嗎？
人體研究倫理審查會委員批違反正當程序原則
劉宏恩表示，疫苗通行證這種直接牽涉人民自由權利的重要措施，甚至沒有經過對民眾的宣導，也不給店家和民眾充分時間準備，這樣子就立刻實施會不會太倉促草率！
他指出，同樣實施類似疫苗通行證的國家，例如法國，不但是透過國會制定法律的嚴謹程序，而且事先花了好幾個月做政策辯論，相較之下，台灣政府的權力難道不會太大了嗎？對於法治正當程序的基本概念，是不是太蕩然無存？
而陳時中在21日的記者會上透露，我國「數位新冠病毒健康證明」今已核發突破39萬份，相較之前僅供出國使用，累計至昨日的超過26萬，增加將近13萬份。
法國從健康通行證改為疫苗通行證尚未實施
以法國為例，法國總理卡斯特克斯（Jean Castex）和衛生部長維宏（Olivier Véran）20日召開疫情新措施記者會，宣布最新的疫苗通行證將於24日上路，政府也將分階段鬆綁戶外強制戴口罩等限制。
根據新法，法國16歲以上民眾必須擁有完整的疫苗接種證明，才能進入劇院、餐廳、電影院及搭乘交通工具等，而12至15歲青少年仍保留健康通行證的規範，且民眾進出醫療機構不須出示疫苗通行證。若持造假疫苗通行證，可處最高5年監禁，以及最多7萬5千歐元（約235萬3864元）罰款。
疫苗通行證是取代健康通行證的新措施，也就是只有完整接種疫苗才能作為證明，COVID-19陰性篩檢結果無法成為有效的通行證，法國政府先經過3天議會唇槍舌戰的辯論，由法國國民議會（國會下議會）於6日通過後，送交參議會審查，參議院於13日以249票贊成、63票飯對，通過了這項防疫相關立法。
保守估算，從法案進入國會到實施至少花了20天，而從法案通過到實施也有11天。
行政效率飛快提升？雙北才提疫苗護照中央5天後就實施
而台灣的「數位新冠病毒健康證明」目前雖然僅強制於娛樂場所，但今日宣布、明日實施，不到24小時的反應時間顯然有些倉促。
至於使用範圍是否會擴大？陳時中表示，像是新北市長侯友宜宣布，進入校園要出示接種證明，小學這種有無法打疫苗的人聚集的場所，要使用這證明中央不反對。餐廳的部分，陳時中則說，個別餐廳有要求數位證明並不反對，但若多個店餐廳聯合要求，會希望透過公權力介入，畢竟飲食仍屬於必要消費。
其實疫苗通行證是否在國內實施，去年8月疫苗通行證上路時，陳時中還說，在疫苗覆蓋率不夠高之前，先推數位「證明」，不推「通行證」，避免限制進出特定場所，但今年疫苗通行證這個議題，其實先從雙北市長開始。
侯友宜15日宣布，如有必須進到校園內，都要出示小黃卡，證明已打2劑滿14天；當天，柯文哲也力推將台北通結合中央健保系統，取得民眾接種紀錄，推出疫苗護照，以綠黃紅燈號來區分。
當時陳時中還語帶保留表示，若中央有疫苗護照規定就會公布，尊重地方擬自行推動相關規定，但不可過於強烈限制人身自由，沒想到5天後，指揮中心就宣布開放數位新冠病毒健康證明國內使用，也無所謂的先推數位「證明」，不推「通行證」，因為不到10個小時娛樂場所就得出示完整接種疫苗紀錄。
疫苗通行證上路國際抗議不停，台灣呢？
國際上因推行「疫苗通行證」引發民怨、民眾上街抗議的例子多到數不完，台灣也並非無反彈聲浪，去年11月在公共政策網路參與平台，就有民眾未雨綢繆提案「反對全面疫苗通行證及疫苗護照」，並在12月8日通過，正等待衛福部於2月8日前回應。
提議人認為，人民對於醫療選項有選擇權和決定權，目前現行的疫苗皆為實驗針劑，無人知道長期副作用為何，若強制實施疫苗通行證/疫苗護照無亦是變相強制性人民接種疫苗，且已接種疫苗者並不代表可以完全免疫。
另外，目前疫苗不良反應通報的死亡人數已經遠超過染疫死亡人數，且嚴重副作用更是達4000多筆，這意味有許多家庭遭受到家人的逝去而破碎，或承擔嚴重副作用所產生的沉重醫療費用，這無疑對任何發生不幸的家庭是多麼大的巨變。
